Президент Владимир Путин вчера в телефонном разговоре с председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу сообщил, что РФ "во взаимодействии с представителями Международного Комитета Красного Креста направляет на Украину гуманитарный конвой". В то же время Федеральная миграционная служба предложила до 1 сентября закрыть в перенаселенных регионах пункты временного размещения (ПВР) украинских беженцев. Согласно подготовленному в ФМС проекту постановления правительства, беженцев следует переселить в те субъекты РФ, где для них есть работа. Вчера же глава Совбеза РФ Николай Патрушев, по сведениям "Ъ", предложил полпреду президента в Центральном федеральном округе Александру Беглову "проверить в округе ситуацию с людскими ресурсами".
Украинским беженцам подберут новое место жительства на карте РФ
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Владимир Путин вчера обсудил с председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу ситуацию на юго-востоке Украины, в частности шла речь о "необходимости срочной доставки в зону конфликта гуманитарной помощи". "Отмечено, что российская сторона во взаимодействии с представителями Международного Комитета Красного Креста направляет на Украину гуманитарный конвой",— сообщила кремлевская пресс-служба.
В то же время ситуация с украинскими беженцами в РФ обостряется. Вчера на правительственном портале Regulation.ru появился проект постановления правительства, подготовленный ФМС, в котором предлагается закрыть ПВР украинских беженцев. "Принять меры по ликвидации до 1 сентября 2014 года развернутых мобильных пунктов временного размещения по мере распределения по субъектам РФ граждан Украины и лиц без гражданства; осуществлять централизованную перевозку граждан Украины только в экстренных случаях, не допускать развертывания новых пунктов временного размещения",— говорится в документе. Согласно планам ФМС, до осени будут закрыты лагеря беженцев в Крыму, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ленинградской, Ростовской, Московской областях и в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. В ФМС от комментариев вчера отказались: "Постановление еще проходит стадию публичного обсуждения, возможно, оно будет дорабатываться". Неофициально в ФМС отметили, что ликвидация пунктов временного размещения и переправка беженцев в другие регионы связаны с приближающимся учебным годом и необходимостью размещения переселенцев в помещениях, пригодных для жизни осенью и зимой. В ведомстве на прошлой неделе заявили, что больше не готовы предоставлять статус временного убежища гражданам Украины в перечисленных регионах, так как исчерпали соответствующие квоты.
Как сообщал "Ъ", за временным убежищем и разрешением на временное проживание в ФМС обратились более 140 тыс. человек, из них 60 тыс. получили статус временного убежища. По данным главы ФМС Константина Ромодановского, всего на территории РФ находится порядка 500 тыс. вынужденных переселенцев. Все они размещены либо по квартирам волонтеров, либо в летних детских лагерях и палаточных городках.
Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев на выездном совещании в Плесе предложил вчера полпреду президента в Центральном федеральном округе (ЦФО) Александру Беглову "проверить ситуацию в округе с людскими ресурсами" и наличием рабочих мест. "Это можно сделать в рамках региональной программы, которая облегчила бы задачу более рационального распределения беженцев",— отметил секретарь СБ.
В июле правительство выделило на благоустройство ПВР 3,5 млрд руб.— 366 млн руб. из них Минрегион на прошлой неделе распределил по 40 регионам "на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству" временных переселенцев с Украины, находящихся в ПВР. Самые крупные суммы получили принявшие наибольшее количество беженцев Ростовская (111 млн руб.), Воронежская (42,8 млн руб.) и Белгородская (37,1 млн руб.) области. Ставропольскому краю из бюджета выделено 23,5 млн руб.
Инспектировавший на прошлой неделе ставропольские ПВР глава Минрегиона Игорь Слюняев выяснил, что 17 пунктов, расположенных в образовательных учреждениях, будут закрыты к 15 августа, чтобы успеть подготовить их к началу учебного года. 800 человек останутся без жилья. Правительство края предложило всем принявшим в свои дома беженцев платить по 100 руб. за человека в день. Как пояснил "Ъ" источник в Минрегионе, в краевом правительстве считают, что "какой-нибудь бабушке эти деньги пригодятся": за семью из трех человек она сможет получить 9 тыс. руб. На сегодняшний день механизма возмещения из федерального бюджета потраченных региональными властями средств на беженцев нет. Пока не сможет возместить Ставрополье и около 10 млн руб., истраченных на билеты на проезд в другие регионы порядка 600 беженцев. Как пояснил "Ъ" источник в министерстве, 3,5 млрд руб. выделены правительством целевым образом на устройство ПВР и "неизвестно, по какой статье бюджета можно провести деньги на помощь частным лицам".
В 604 пунктах временного размещения по всей России находятся, по данным Минрегиона, 38511 человек. Министерство намерено "актуализировать информацию о ПВР по состоянию на 1 сентября 2014 года и в срок до 10 сентября представить ее в правительство в целях распределения между бюджетами субъектов РФ межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству" украинских временных переселенцев. Как сказал "Ъ" собеседник в Минрегионе, в ведомстве "не понимают, что в ФМС придумали с закрытием ПВР, деньги же выделяются именно под их обустройство, и ни на что другое их потратить нельзя".
В городах Кавминводы и в Ставрополе невозможно оставить беженцев, как бы они ни просили: нет жилья, перегружены детсады и школы. О невозможности "предоставить жилье беженцам" говорила вчера и сенатор от Крыма Ольга Ковитиди на заседании комитета общественной поддержки жителей юго-востока Украины Совета федерации. В связи с этим она потребовала "вывезти беженцев с полуострова". Сегодня, по ее словам, "в Крыму 10833 переселенца с юго-востока Украины, более 50% из них просят медицинской помощи". Правительство, заявила на заседании замгубернатора Белгородской области Елена Батанова, должно решить вопрос "по возмещению расходов" регионам на обучение и медицинское обслуживание прибывающего населения, а также на оплату их проезда в другие регионы. По ее словам, в области созданы 55 ПВР, где находятся "более 2500 беженцев с Украины". "64% из них трудоспособны. Мы стараемся устроить беженцев на работу по специальности,— отметила она.— Служба занятости сразу обрабатывает человека, как только он пересек границу. Мы сами заинтересованы в специалистах". Госпожа Батанова сообщила, что с марта 3700 человек получили российские документы, а за статусом беженцев обратились всего 200 человек.
Замглавы координационного штаба Общественной палаты (ОП) РФ по помощи Украине Георгий Федоров считает, что государству не хватит ресурсов на размещение беженцев в стационарных пунктах. "Безусловно, пункты временного размещения, да еще осенью и зимой,— не лучшее место для жизни. Однако все говорит о том, что со дня на день беженцев будет еще больше. Нужно четко отстроить работу ФМС, чтобы можно было быстро обрабатывать такие потоки и расселять людей",— заявил он "Ъ". По мнению господина Федорова, в связи с ликвидацией временных лагерей велик риск, что многие беженцы попросту окажутся на улице. По мнению главы организации "Гражданское содействие" Светланы Ганнушкиной, "принудительное, по сути, расселение беженцев" может привести к росту социальной напряженности. "Есть случаи, когда одних беженцев администрация устраивает на хорошие рабочие места и дает жилье в ущерб местным, в других случаях — напротив, людям не дают работать, отправляя в другой регион, хотя они уже и жилье нашли, и работодателя",— рассказала она "Ъ". По словам госпожи Ганнушкиной, больше всего отказов в предоставлении разрешений на работу для беженцев зафиксировано в Москве и Санкт-Петербурге. "Я на правительственной комиссии подняла этот вопрос: столица жалуется на нехватку русскоговорящего персонала, но сама при этом отказывается от подобных кадров. Людям нужно дать самим решать, где они хотят жить и работать, а не принудительно расселять",— считает она.
