Россия стала членом Международного агентства по возобновляемым источникам энергии — соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Эксперты “Ъ” надеются, что это решение сможет поддержать зеленую энергетику в РФ, до сих пор находящуюся в начальной стадии развития, однако допускают, что оно может быть лишь символическим шагом, сделанным в условиях нарастающей изоляции России от остального мира.
Фото: Александр Скифский, Коммерсантъ
Распоряжение премьера о вступлении РФ в Международное агентство по возобновляемой энергии (IRENA) в пятницу опубликовано на сайте правительства. Эта международная структура была основана в 2009 году для поддержки распространения технологий возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Сейчас в IRENA входят 132 страны, еще 37 находятся на стадии вступления. Как сказано в сообщении правительства, присоединение «предоставит РФ широкий доступ к существующей практике использования и внедрения возобновляемых источников энергии».
Алексей Книжников из WWF Россия назвал решение о вступлении в IRENA «правильным шагом». Владимир Чупров из «Гринпис России», также приветствуя присоединение, отмечает, что Россию, к сожалению, пока нельзя причислить к лидерам «зеленой» экономики. «Параллельно с вступлением в IRENA у нас заявлены и реализуются планы на сотни миллиардов долларов по освоению арктического шельфа — крайне рискованного проекта как с точки зрения экономики, так и экологии»,— сказал господин Чупров “Ъ”. Эксперт в области климатической политики и ВИЭ немецкой организации Germanwatch Ольдаг Каспар отметил, что российские власти демонстрируют, что они не намерены отставать на пути, по которому другие страны прошли уже намного дальше. «Для России за развитием ВИЭ стоит и шанс уменьшить огромное негативное влияние ископаемых ресурсов на развитие экономики»,— полагает эксперт.
Представители бизнеса в целом также поддержали решение правительства. «Наконец-то мы официально признали, что возобновляемая энергетика существует и играет роль в современном мире,— до сих пор мы упорно отрицали это и считали ее бесперспективной и вредной. Так, еще года два назад Владимир Путин говорил, что ветряки убивают птиц, а их вибрация заставляет червей и кротов вылезать из земли»,— отметил Михаил Юлкин из РСПП. По словам директора Российской ассоциации солнечной энергетики Антона Усачева, вступление будет способствовать успешной интеграции формируемой в РФ отрасли в мировую индустрию возобновляемой энергетики.
Вместе с тем Михаил Юлкин не понимает, о каком участии в работе ассоциации может идти речь в условиях, когда у РФ нет собственной технологической базы и собственных объектов генерации возобновляемых источников. По словам эксперта, законодателем мод в этой сфере Россия никогда не была и особого рвения в развитии ВИЭ не проявляет: «Не хотелось бы думать, что вступление — лишь символический ход, предпринятый в условиях нарастающей изоляции России от остального мира».
По данным IRENA, доля РФ в глобальном производстве ВИЭ составляет порядка 2% (Китая — 20%, США — 13%). В самой стране возобновляемая энергетика без учета больших ГЭС составляет лишь около 1% энергобаланса. Тем не менее принятый в 2013 году механизм господдержки ВИЭ на основе их приоритетного права выхода на рынок мощности уже привел к заметному росту числа проектов — прежде всего в области солнечной энергетики. Так, по данным Hevel Solar, к 2020 году в РФ планируется построить около 1,5 ГВт мощности солнечных электростанций, а общая сумма инвестиций в солнечную энергетику до 2020 года оценивается в 150 млрд руб. Для сравнения, в 2010–2012 годах объем инвестиций в ВИЭ не превышал 25–40 млрд руб. в год, и 85% этих средств были направлены в проекты, связанные с переработкой биомассы. Кроме того, в ближайшее время власти РФ могут снизить требуемый уровень локализации производства оборудования для ВИЭ, что может привести и к дальнейшему развитию ветровой энергетики (подробнее в “Ъ” от 11 августа).