Победителям аукциона на частоты 2570-2620 МГц придется выплачивать компенсации компаниям, которые используют ресурс сейчас. Этого смогло добиться присоединенное недавно к МТС ЗАО "Каскад-ТВ", подписавшее с Минкомсвязью мировое соглашение. Возможно, уже сегодня Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) внесет соответствующие изменения в свое предыдущее решение.
ЗАО "Каскад-ТВ" откажется от своих требований вокруг частот 2570-2620 МГц. В свою очередь, Минкомсвязь обязуется при формировании решения о проведении торгов на лицензии на оказание услуг LTE в полосе 2570-2620 МГц предусмотреть в качестве одного из условий выплату денежной компенсации текущим пользователям данного ресурса за досрочный отказ от него. Такие пункты содержатся в мировом соглашении, копия которого имеется в распоряжении у "Ъ", подписанном 29 сентября "Каскад-ТВ", министерством и ГКРЧ. Ожидается, что арбитражный суд может утвердить это соглашение 21 октября.
"Каскад-ТВ" и "Космос-ТВ" (по 50% принадлежат АФК "Система", контролирующему акционеру МТС, и ФГУП РТРС) судились с ГКРЧ и Минкомсвязью с декабря 2011 года. Компании требовали признать недействительными пункты решения комиссии от 8 сентября того же года, по которым были выставлены на конкурс частоты 791-862 МГц и 2500-2690 МГц для развития LTE. Конкурс состоялся в 2012 году, его победителями стали МТС, "МегаФон", "Вымпелком" и "Ростелеком" (недавно передал частоты вместе с мобильными активами в совместное предприятие "Т2 РТК Холдинг", развивающее бренд Tele2). Также компании оспаривали пункты, по которым "Скартелу" (сейчас "дочка" "МегаФона") разрешили развивать LTE на частотах 2500-2530 МГц и 2620-2650 МГц, "МегаФону" и МТС — на частотах 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц в Москве. В начале октября, как сообщало РАПСИ, "Космос-ТВ" отказался от иска к ГКРЧ.
Торги на частоты 2570-2620 МГц должны состояться не позднее четвертого квартала этого года. Такое поручение есть в решении ГКРЧ от 22 июля. Будут выставлены два лота по 20 МГц по всей стране, за исключением Москвы, Подмосковья, Крыма и Севастополя. Согласно принятому недавно постановлению правительства, торги должны проводиться в форме аукциона.
По словам одного из участников рынка, ГКРЧ уже сегодня может внести изменения в решение от 22 июля и включить в него получение компенсации от победителей торгов в связи с отказом владельцев средств стандарта MMDS (беспроводное ТВ) от использования частот 2,5-2,7 ГГц. Основным владельцем MMDS-операторов считается МТС.
"Решение суда по иску "Каскад-ТВ" неоднократно откладывалось в ожидании вердикта по аналогичному спору ГКРЧ и компании ЭРОС. Комиссия выиграла этот процесс, зачем сейчас необходимо было заключать мировое?" — возмущается один из участников рынка. Также его удивляет, что от имени ГКРЧ соглашение подписывал представитель Минкомсвязи — одного из членов комиссии. Сам текст соглашения собеседник "Ъ" называет беспрецедентным, так как в нем госорган вынуждают принять нормативно-правовой акт. "Минкомсвязь принимает решение в интересах одного игрока — компенсации получат МТС и принадлежащие ему операторы MMDS",— считает он.
В Минкомсвязи сообщили, что подписали мировое соглашение, так как в июле ГКРЧ выставила эти частоты на торги. В МТС от комментариев отказались. В соглашении не указан размер будущей компенсации и механизм ее расчета. По условиям конкурса на частоты для LTE 2012 года каждый победитель должен был выплатить МТС по 126,8 млн руб., а "Космос-ТВ" — по 274,1 млн руб. в качестве компенсации убытков.
Основными претендентами на участие в аукционе на частоты 2570-2620 МГц считаются федеральные операторы. В "МегаФоне" вчера заявили, что по-прежнему поддерживают проведение аукционов по региональному принципу, вопрос компенсации текущим владельцам ресурса в компании не комментируют. В "Вымпелкоме" и "Т2 РТК Холдинге" отказались от комментариев.