Штрафы за разглашение коммерческой, налоговой и банковской тайны повысятся в шесть-восемь раз, вплоть до 1,5 млн руб. Соответствующий законопроект вчера получил одобрение Белого дома. В правительстве надеются, что такие меры позволят сократить распространение и продажу конфиденциальной информации. Впрочем, юристы отмечают, что эффект будет ограниченным: количество участников такой деятельности сократится и расценки на их услуги возрастут.
Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ / купить фото
Правительство поддержало законопроект, ужесточающий ответственность за разглашение налоговой, коммерческой и банковской тайны. Такая конфиденциальная информация может незаконно использоваться "не только для обогащения, но и для того, чтобы нанести серьезный ущерб как отдельным компаниям, так и гражданам и даже отраслям экономики", подчеркнул на вчерашнем заседании кабинета премьер-министр Дмитрий Медведев. Законопроект, подготовленный Минфином, существенно увеличивает размер штрафов за подобную деятельность. По мнению разработчиков проекта, сейчас они "являются несущественными для кредитных организаций и их должностных лиц".
В настоящее время незаконный сбор конфиденциальных сведений путем похищения документов, подкупа или угрозы карается штрафом до 80 тыс. руб. Минфин предлагает увеличить сумму до 500 тыс. руб. За разглашение тайны штраф вырастет с нынешних 120 тыс. до 1 млн руб. Если же такие действия причинили крупный ущерб либо были совершены из корыстных побуждений, то планка поднимется с 200 тыс. до 1,5 млн руб. Самым суровым наказанием по данной статье (в случае тяжких последствий) останется лишение свободы на срок до семи лет.
"Надеюсь, это позитивно отразится на состоянии экономики, финансового рынка, в том числе валютного сегмента, и помешает тем, кто хочет получить подобного рода прибыль от операций с использованием инсайдерской информации",— заявил премьер-министр.
Действующие штрафы действительно слишком низкие, ведь зачастую речь идет о миллионах, признают юристы. По словам советника юридической фирмы ЮСТ Игоря Пастухова, сейчас на рынке есть множество предложений по поиску конфиденциальной информации и поправки направлены на то, чтобы "продажа" тайны перестала быть экономически выгодной. Однако полностью рынок таких услуг повышение штрафов не уничтожит. "Увеличение размера штрафов может привести к некоторому снижению такого предложения. Но оставшиеся будут "дорожать", поскольку риски уголовной ответственности будут закладываться в цену",— полагает господин Пастухов. Повышение штрафов далеко не всегда дает нужный профилактический эффект, добавляет председатель МКА "Александр Тонконог и партнеры" Александр Тонконог: "Как правило, если человек сознательно собирает или разглашает такую информацию, он знает, что его ждет".
Впрочем, круг лиц, которые могут попасть под новые санкции, в ближайшее время может расшириться. Напомним, что доступ к налоговой тайне предлагается предоставить чиновникам региональных и местных финорганов (см. "Ъ" от 7 ноября). Кроме того, 22 октября Госдума в первом чтении приняла поправки, дающие такой доступ и антимонопольным органам.