Капитаны краболовных судов обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой разрешить их спор с Росрыболовством, которое отказывается увеличивать объем допустимого вылова краба. Если квоты не будут увеличены, бюджет недосчитается минимум 500 млн руб., а часть промысла перейдет к браконьерам, утверждают добытчики. По итогам прошлого года на незаконный вылов пришлось уже 30% от всего экспорта российского краба.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Капитаны 18 судов, осуществляющих промысел краба в Дальневосточном бассейне, направили письмо (копия есть в распоряжении "Ъ") президенту Владимиру Путину, в котором просят разобраться с ситуацией по поводу ограничения квот на вылов краба западно-камчатского шельфа.
Промышленный лов камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах был разрешен в ноябре 2013 года после действовавшего в течение нескольких лет запрета. По результатам исследований, проводившихся летом 2014 года, ученые предложили увеличить общий допустимый улов (ОДУ) камчатского краба в этих подзонах на текущий год на 2790 т и 1988 т соответственно (в 2013 году ОДУ составил совокупно 5,7 тыс. т). Материалы, обосновывающие корректировку ОДУ, были направлены на государственную экологическую экспертизу. Но в головном институте отрасли — Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии — заявили о невозможности предоставления запрошенной информации. В итоге общий допустимый улов так и не был увеличен.
"Эти действия наносят экономический ущерб интересам России",— утверждают добытчики. "Государственная казна недополучила прямых налоговых и иных платежей на сумму не менее 500 млн руб., 40 промысловых судов вынуждены досрочно вернуться в порт, около 1200 членов экипажей этих судов, получили в два раза меньший доход",— говорится в письме.
С просьбой увеличить квоты обращалась и Ассоциация добытчиков краба (АДК) Дальнего Востока (подробно см. "Ъ" от 13 ноября), компаниям--членам АДК принадлежит суммарно до 50% объема вылова всех видов краба. Объединение указывало на то, что в результате исследований были собраны данные, которых более чем достаточно для подготовки качественного ответа на вопрос по поводу возможного увеличения квот. Ранее АДК направила письма главе Федеральной службы безопасности, в Счетную палату и помощнику президента РФ Константину Чуйченко с просьбой не допустить необоснованного ограничения Росрыболовством объемов вылова краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. Однако пока ответы не получены.
В Росрыболовстве заявили о том, что, по имевшейся оперативной информации, нельзя сделать однозначный вывод ни об ухудшении, ни об улучшении состояния запаса краба по сравнению с 2013 годом. В ведомстве добавляют, что заинтересованы в увеличении объемов добычи краба, но для этого должны быть биологические обоснования. "Сегодня агентство работает над улучшением системы прогнозирования и оценки запасов водных биоресурсов. Отраслевым институтам уже поручено разработать более совершенную систему сбора, обработки, оценки данных о состоянии запасов ВБР",— сообщила пресс-секретарь Росрыболовства Ксения Тимакова. При этом, как ранее отмечали в ведомстве, нередки случаи, когда в течение года рекомендуемые для промысла объемы некоторых видов водных биоресурсов увеличивались на 60-70% без четкого обоснования.
"Из-за невозможности нормального вылова с рынка уйдут легальные рыбаки, но не браконьеры. И все усилия государства по сокращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла будут сведены на нет",— считает руководитель Fishnews Эдуард Климов. В 2013 году объем экспорта всех видов российского краба составил 85,8 тыс. т, при этом объем разрешенного вылова — 61,6 тыс. т, то есть почти 30% вылова приходится на браконьеров.