Комитет министров Совета Европы (СЕ) опубликовал годовой отчет о его надзоре за исполнением постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по итогам 2014 года. Из-за дела ЮКОСа по делам против России в 2014 году была присуждена рекордная сумма компенсаций — 92% от суммы, присужденной по делам всех стран. Рекордной является и средняя продолжительность исполнения решений ЕСПЧ в России: она составляет 9,7 года. В целом по количеству неисполненных решений ЕСПЧ Россия занимает третье место после Италии и Турции.
Фото: flickr.com/dominic-doyle
Российские власти должны выплатить €1,879 млрд, из них €1,866 млрд — акционерам ЮКОСа и €13 млн — заявителям по другим делам. На долю России в 2014 году приходилось 16% дел, требующих решения структурных и сложных проблем, при этом всего три стандартных дела Комитет министров посчитал полностью «закрытыми». 1006 неисполненных решений ЕСПЧ находятся под усиленным контролем СЕ, 431 дело считается стандартным, в отношении 37 новых дел режим надзора не определен. Всего в 2014 году Комитет министров зарегистрировал 150 решений: 73 из них были поставлены на усиленный контроль (в 2013 году — 62): из них только 6 так называемых «ведущих» дел (в 2013 году их было 3) и 67 «клонов», вызванных повторяющимися случаями (в 2013 году — 62).
Средняя продолжительность исполнения решений ЕСПЧ в России составляет 9,7 года. Из них 87 решений исполнялись более пяти лет и только 27 — менее двух. По итогам 2014 года Россия не выплатила присужденные ЕСПЧ компенсации по 236 делам, по 13 делам заявители ожидают выплаты пени. Cвоевременно РФ выплатила компенсации лишь по 30 делам, по 27 делам выплаты произведены с задержкой.
Статистика 2014 года отразила «положительный тренд»: с 2011 года общее количество неисполненных решений ЕСПЧ снижается и рекордное количество дел было закрыто в связи с принятием национальными властями всех необходимых мер по исполнению принятых по ним решений. В то же время серьезной проблемой остаются сложные и структурные проблемы: связанные с контролем за действиями сил безопасности, условиями содержания под стражей, эффективностью судебной практики и ограничениями прав собственности. На долю России (из 47 входящих в СЕ стран) приходится 16% таких проблем.
Почему ЕСПЧ и Россия не идут навстречу друг другу
Как стало известно "Ъ" в декабре прошлого года, коллегия из пяти судей Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) отклонила ходатайства России о передаче в Большую палату и пересмотре принятых в июле постановлений, вынесенных в пользу акционеров ЮКОСа, лидера оппозиции Бориса Немцова и еще 15 заявителей. РФ должна выплатить в связи с делом ЮКОСа около €1,9 млрд компенсации. Ранее власти заявляли, что решение по делу ЮКОСа противоречит позиции Конституционного суда РФ. Не исключено, что это станет одним из поводов для отказа платить рекордную компенсацию. Читайте подробнее