Смоленская, Новосибирская и Иркутская области стали лидерами по количеству нарушений прав журналистов. Соответствующую карту на медиафоруме в Петербурге представили активисты Общероссийского народного фронта. Руководитель центра правовой поддержки журналистов, заместитель руководителя Исполкома ОНФ Наталья Костенко ответила на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Петра Косенко.
Фото: Владимир Лукьянов, Коммерсантъ / купить фото
По данным экспертов, семь российских регионов получили наивысший — красный уровень опасности. Там чаще всего происходят самые серьезные правонарушения, в том числе убийства и побои. Еще 16 субъектов были отмечены оранжевым цветом. В них встречаются повреждение имущества журналистов, запугивания и даже захват интернет-ресурсов.
— Если можно, поподробнее об этом исследовании — сколько регионов оно охватило, какое количество информации пришлось исследовать для того, чтобы получить эти цифры?
— Да, в понедельник мы подводили итоги работы нашего центра. Он был создан в прошлом году по итогам аналогичной встречи Общероссийского народного фронта с региональными журналистами, и в целом в течение года мы обработали 107 обращений. Некоторые из них, конечно, касались просто юридических консультаций, но, например, в воскресенье было 42 сообщения непосредственно о нарушениях закона в отношении журналистов, и в 30 регионах мы их выявили и зафиксировали. С учетом того, что у нас уже второй день в рамках форума работает приемная Центра правовой поддержки, где вместе с нашими экспертами работают и адвокаты Федеральной ассоциации адвокатов России, и лучшие юристы Академии им. Кутафина, у нас вот только за прошлый день 30 обращений от участников форума. Естественно, мы будем корректировать и нашу карту — три региона добавилось по отношению к тем данными, которые у нас были на начало медиафорума.
— Какие регионы самые небезопасные для журналистов в России?
— Мы различаем сначала по количеству нарушений. Тут лидеры — Хабаровский край, Новосибирская область, Бурятия, Воронежская область, Мурманская область, Еврейский автономный округ. Но что касается самых опасных регионов — это, безусловно, Иркутская область, Новосибирская область, где только три нападения на журналистов произошло, Республика Бурятия, где мы также рассматривали случай нападения на журналиста, причем на журналиста-сотрудника администрации муниципального района, и фактически это произошло на пороге администрации этого района. Та же Иркутская область, Амурская, Смоленская, Ханты-Мансийский автономный округ…
— То есть география самая широкая? Речь не идет о том, что в каких-то крупных регионах или округах это происходит чаще, достаточно равномерно распределяется красный цвет по карте нашей страны?
— Больше, конечно, это Сибирь, ХМАО, Иркутская область, Бурятия, Амурская область, Дальний Восток. Из центральной полосы у нас только два региона попали в красную зону — Смоленская область и Саратовская область, где были совершены нападения на журналистов.
— А есть статистика относительно того, как часто именно власти попустительствуют либо являются сами инициаторами нападения на журналистов?
— У нас такой статистики нет. В Иркутской области это резонансное убийство журналиста Ходзинского, которое было совершено вице-мэром Тулуна, и в Бурятии тоже случай был — сотрудник администрации. К счастью, нет повода для какого-то обобщения в этом плане, но мы, безусловно, считаем, что ситуация, складывающаяся в отношении соблюдения прав журналистов в том или ином регионе, связана в целом с социально-политической ситуацией в регионе, и власти этих регионов должны обратить внимание.
Властей Новосибирской области мы просили это сделать, потому что начинается все, если говорить о высокой степени опасности нападений, с угроз, и порчи имущества, потому что и порча имущества, и угрозы — это просто нереализованное нападение. Поэтому просим все регионы, которые попали в эти две градации, обратить внимание, разобраться, что у них там происходит и в связи с чем. Как правило, это сопряжено с какими-то нарушениями.
— Есть какие-то регионы, которые, по вашему мнению, являются наиболее спокойными для журналистской работы?
— У нас, слава богу, таких еще достаточно. У нас юг довольно спокойный, северо-западный округ, где большинство регионов пока у нас не закрашенные. Карелия, Мурманская и Архангельская области — только оттуда у нас поступали сигналы, и пока они находятся в довольно спокойной зоне. Они касаются распространения тиражей — незаконное повышение тарифов, то есть более мелких вещей, кроме Мурманской области, где есть проблемы с предоставлением информации и с аккредитацией журналистов.