Вчера первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству, сопредседатель столичного штаба ОНФ Вячеслав Лысаков направил запросы в прокуратуру Москвы и Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с требованием проверить закупки государственного бюджетного учреждения (ГБУ) Москвы "Автомобильные дороги" на 1,7 млрд руб. "на коррупционную составляющую". Представители ГБУ настаивают на том, что закупки соответствуют законодательству.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
В своих запросах (есть в распоряжении "Ъ") Вячеслав Лысаков сообщил, что активистами ОНФ был проведен анализ двух госзакупок ГБУ Москвы "Автомобильные дороги". 18-20 мая предприятие закупало 20 тонн материалов для нанесения дорожной разметки (термолента и краска) по 855 млн и 890 млн руб. общей стоимостью 1,7 млрд руб. Контракты заключены. В запросе на имя главы ФАС Игоря Артемьева и прокурора Москвы Сергея Куденеева депутат просит проверить, не является ли разделение на две закупки намеренным, чтобы избежать общественного обсуждения (обязательно для госзакупок стоимостью более 1 млн руб.), так как "в технических заданиях указаны одинаковые адреса поставки товара". Сомнение заявителя вызвало и требование осуществить поставки в двухдневный срок. Кроме того, депутат указывает на увеличение транспортных расходов, поскольку поставка сначала производится на склады исполнителя, а затем на адреса заказчика. Представитель ОНФ просит надзорные органы провести проверку в том числе "на коррупционную составляющую" и нарушения антимонопольного законодательства.
Господин Лысаков пояснил, что надзорные органы должны дать ответ не позднее чем через 30 дней (это срок ответа на депутатский запрос). "Мы осуществляем общественный контроль за бюджетными тратами,— пояснил "Ъ" господин Лысаков, напомнив, что у ОНФ есть проект "За честные закупки".— Если у тех, кто провел эту закупку, совесть чиста, я этому буду только рад". Он отметил, что ОНФ как общественная организация не ставит своей задачей обвинять или дискредитировать каких-бы то ни было руководителей. "Мы отслеживаем исполнение указов президента и его поручений",— пояснил он.
Заместитель руководителя ГБУ "Автомобильные дороги" Алексей Елисеев выразил уверенность в том, что обе закупки соответствуют законодательству. "Все аргументы мы привели. Запрос депутата нас не смущает. У нас в стране демократия, так что мы с общественными организациями готовы взаимодействовать и открыто снимать такие вопросы",— сказал он "Ъ". Ранее он пояснял, что по сравнению с 2014 годом проведена централизация госзакупки с целью контроля качества и удешевления. Разделение поставки на две закупки вызвано тем, что часть разметочного материала поставляется для работ по нанесению разметки силами ГБУ, а часть — для организаций, выполняющих работы согласно заключенным контрактам; базы не являются перевалочными и имеют территориальную привязку для упрощения логистики. При этом господин Елисеев сказал "Ъ", что ФАС фактически одобрила проведение этих госзакупок, поскольку в межведомственной рабочей группе был ее представитель.
По мнению господина Лысакова, последний аргумент ни о чем не говорит, поскольку представитель территориальных органов ФАС мог "что-то просмотреть", а сам федеральный орган "работает очень эффективно". В ФАС "Ъ" сообщили, что запрос депутата "в базе пока не зарегистрирован", но, как только он поступит, служба возьмет его в работу и после проведения проверки даст свое заключение, в том числе прокомментирует участие в процедуре своего представителя.
ОНФ продолжит контроль за работой столичного правительства и уже прорабатывает новые данные по госзакупкам, типовым проектам в строительстве, а также по работе платных парковок. Сопредседатель центрального штаба ОНФ, глава Общественной палаты Александр Бречалов считает, что "Москва далеко не самый выдающийся регион в смысле нарушений". "Градоначальник находится в коммуникациях, разумно принимает конструктивную критику. И по объему замечаний Москву обогнали многие регионы. У нас есть такие, которые догоняют по количеству жалоб Сахалинскую область (экс-губернатор Александр Хорошавин обвинен в злоупотреблении служебными полномочиями.— "Ъ")",— сказал он. Назвать их господин Бречалов пообещал, когда будут завершены доклады по этим регионам. Доклады будут отправлены президенту, в Счетную палату и Генпрокуратуру. По словам главы ОНФ, в мае подобный доклад подготовлен в отношении "Росгеологии" по подозрению в расточительстве.
Столичный градоначальник Сергей Собянин "коммуникации" поддерживает аккуратно: например, на днях он выступил с "программной речью" об антикризисном улучшении жизни в городе перед столичными профсоюзами, многие представители которых являются участниками ОНФ. "Не думаю, что мэр Москвы захочет использовать ОНФ для дисциплинирования своих подчиненных. Он достаточно весомый руководитель, чтобы принимать кадровые решения без посторонней помощи. Полагаю, в мэрии ищут политическую подоплеку в критике ОНФ", — сказал глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.