ГБУ "Ритуал" просит власти Москвы передать ему в управление треть площадей в столичных моргах, где планируется создать многофункциональные центры ритуальных услуг. Это должно помочь "Ритуалу" вернуть почти 1 млрд руб., выпавших в ходе реформы учреждения. Новый порядок может нарушить работу моргов, утверждают участники рынка, которые уже пожаловались в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Фото: Александр Вайнштейн, Коммерсантъ / купить фото
ГБУ "Ритуал" (правопреемник реформированного одноименного ГУПа) просит департамент торговли и услуг Москвы передать в управление часть помещений в моргах города. Это следует из имеющегося в распоряжении у "Ъ" письма ГБУ в департамент: к нему прилагается список 41 лечебного учреждения, площади в которых рассчитывает занять "Ритуал". Речь идет о 30% помещений моргов, оценил президент Союза организаций ритуального и похоронного обслуживания столицы (СОРПОСТ) Андрей Стосков.
Директор "Ритуала" Артем Екимов подтвердил "Ъ", что такое письмо действительно было отправлено. Глава департамента торговли и услуг Алексей Немерюк сообщил, что идея "Ритуала" обсуждается, но окончательного решения пока нет. Господин Екимов поясняет, что ГБУ нужен новый источник доходов, выпавших в ходе реформы,— после преобразования из ГУПа "Ритуал" перестал оформлять участки для создания семейных (родовых) захоронений, на которые в 2014 году приходилось 41,4% выручки, или 952,6 млн руб. При этом планируемая выручка ГБУ, сообщает Артем Екимов, составляет 3,06 млрд руб. в год, из них 2,5 млрд руб.— поступления от оказания платных услуг, остальное — субсидии.
Кроме того, передача ГБУ части помещений в моргах будет способствовать прозрачности и подконтрольности рынка ритуальных услуг и, как следствие, увеличению доходности бюджета Москвы.
На запрашиваемых площадях ГБУ собирается разместить многофункциональные ритуальные центры, где можно будет приобрести все услуги в цивилизованном формате. "Утвержденного проекта пока нет, но речь идет о подробных каталогах с ценами и изображениями ассортимента товаров",— рассказывал источник "Ъ", знакомый с планами "Ритуала". Это приведет к росту качества услуг, количества пунктов обслуживания населения и выручки ГБУ и, соответственно, поступлений в городской бюджет в среднем на 1 млрд руб. в год, следует из технико-экономического обоснования требования ГБУ, подготовленного департаментом городского имущества Москвы. Сумма рассчитана исходя из 32-35 тыс. руб. на одно захоронение и ориентировочного числа умерших, поступающих в 41 морг, где планирует разместиться "Ритуал". По данным мэрии, в Москве умирает в среднем 120 тыс. человек в год.
Ранее ритуальные услуги в лечебных учреждениях и моргах оказывали городские специализированные службы (ГСС; мэрия участвует в их акционерном капитале, компании оказывают ритуальные услуги по гарантированному перечню бесплатно для определенных категорий граждан). Но в этом году власти отказались продлевать со службами договоры аренды в моргах, посчитав это нецелесообразным. Алексей Немерюк объяснял это тем, что в существующем виде услуги оказываются с нарушениями и некачественно. Участники рынка отмечали, что, если место ГСС займет "Ритуал", больницы потеряют не только арендную выручку, но и оплату ремонта, субсидии на оборудование. Ранее гендиректор "Стикс-С" Владимир Панин оценивал эти поступления от шести ГСС за три года в 249 млн руб.
Андрей Стосков говорит, что новый порядок тоже нарушает работу моргов, так как до сих пор нет нормативных документов, позволяющих размещение в них ритуальных помещений. "Кроме того, нововведение может привести к конфликту с департаментом здравоохранения",— не исключает эксперт. Письма с протестом против нового порядка (копии есть у "Ъ") глава СОРПОСТ уже отправил в Федеральную антимонопольную службу и вице-мэру Москвы Наталье Сергуниной.