Минэкономики предложило крайне пессимистичное видение будущего газовой отрасли на ближайшие годы. На фоне того, что нефтяные цены к 2018 году не поднимутся выше $60 за баррель Urals, считают в министерстве, экспорт газа "Газпрома" будет идти также по рекордно низким средним ценам — $162-194 за тысячу кубометров. Эксперты сочли прогноз слишком консервативным: стоимость экспортного газа может быть выше, если на него критично не повлияют новые объемы СПГ на рынке.
Фото: Александр Марголин, Коммерсантъ
Сегодня на совещании в правительстве будут рассматриваться основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на 2016-2018 годы (см. также "Ъ" от 10 сентября), внесенные Минэкономики. Министерство не ожидает существенного улучшения ситуации в нефтегазовой отрасли в ближайшие три года. Так, по его расчетам, цена на нефть в 2016 году останется на уровне 2015-го — $50 за баррель Urals (в 2014 году — $98), в последующие два года она вырастет до $55 и $60 за баррель соответственно. При этом среднюю экспортную цену на газ в 2016 году Минэкономики прогнозирует на рекордно низком уровне — $162 за тысячу кубометров (в 2014-м — $351, оценка на 2015 год — $237), в 2017-2018 годах — $184 и $194 за тысячу кубометров. Даже в кризисном 2009 году при экспорте в среднем "Газпром" получал $286 за тысячу кубометров.
Общий экспорт должен вырасти с 170,2 млрд в 2015 году до 174,7 млрд кубометров в 2016-м и до 184 млрд кубометров в 2018-м. Из них в 2016 году 128,3 млрд кубометров пойдет в дальнее зарубежье, в том числе по газопроводу в Турцию Blue Stream — 13,7 млрд кубометров. Экспорт в ближнее зарубежье — 46,4 млрд кубометров. В 2017 и 2018 годах Минэкономики ожидает плавного роста: в дальнее зарубежье будет поставлено 129,5 млрд и 131,6 млрд кубометров соответственно, в ближнее — 48,9 млрд и 52,4 млрд кубометров.
Поставки на Украину в следующем году запланированы на уровне 10 млрд кубометров, в 2017-м — 12 млрд кубометров, в 2018-м — 14 млрд кубометров. Впрочем, это оптимистичные оценки: Киев максимально снижает закупки у "Газпрома" и в этом году пока купил лишь около 3,7 млрд кубометров (прогноз министерства на 2015 год — те же 10 млрд кубометров). В Белоруссию все три года предполагается поставлять по 21 млрд кубометров. Экспорт СПГ сохранится на уровне 10 млн тонн в 2016 году (мощность единственного экспортного проекта "Сахалин-2"), но вырастет в 2017-м до 11 млн тонн, а в 2018-м, когда должна быть запущена первая очередь проекта НОВАТЭКа "Ямал СПГ",— до 16 млн тонн. Добыча газа будет плавно расти, считают в Минэкономики, в 2016-2018 годах — 626 млрд, 635 млрд и 645,5 млрд кубометров соответственно. Поставки нефти за рубеж, напротив, снизятся — с 237 млн тонн в 2015 году до 228,5 млн тонн в 2016-м, 223,5 млн тонн в 2017 году и 234,5 млн тонн в 2018-м. Добыча, полагает Минэкономики, также будет постепенно падать — с 530,5 млн тонн в 2015 году до 525 млн тонн в 2018-м.
Прогноз Минэкономики выглядит очень консервативным как по объемам, так и по ценам, считает Алексей Кокин из "Уралсиб Кэпитал". По его мнению, даже при цене нефти $50 за баррель средняя цена поставок "Газпрома" в дальнее зарубежье не должна опуститься ниже $200 за тысячу кубометров. "Возможно, на следующий год министерство видит какие-то дополнительные факторы снижения цены — например, приход в Европу больших объемов СПГ",— предполагает аналитик. СПГ может оказать давление на спотовые цены на газ в Европе, но до сих пор на фоне падения цен на нефть элементы спотовой индексации в контрактах "Газпрома" скорее сдерживали снижение цен поставки газа из РФ. Алексей Кокин также полагает, что при таких низких ценах следует ожидать более существенного роста экспорта: ""Газпром" будет нормально себя чувствовать при ценах $200-250 за тысячу кубометров, но многое зависит от того, каким будет его capex".