Ульяновская область намерена вернуть и сместить региональное время на час вперед — заксобрание региона зарегистрировало на портале автоматизированной системы обеспечения государственной деятельности проект законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон «Об исчислении времени». Впрочем, официально инициатива будет оформлена после ее одобрения комиссией Совета законодателей РФ и решения регионального заксобрания.
Как отмечается в пояснительной записке региональных законодателей, в Ульяновской области действует московское время, хотя в реальности световое время почти на час отличается от московского, «солнце находится в наивысшей точке раньше в среднем на 46 минут». После отмены в марте 2011 года переходов на летнее и зимнее время было закреплено отставание региона на один час, а после введения в октябре 2014 года постоянного зимнего времени фактически световой день сдвинулся на два часа.
«В результате на территории Ульяновской области произошла потеря светового времени, которое приходится на период дневной активности населения» и «установление зимнего времени забрало у жителей региона порядка 170 часов светлого времени в год, приходящегося на время активной жизни», — говорится в документе. Также отмечается, что опросы населения показали: «для большинства изменения произошли в худшую сторону», «по данным статистики, за пять месяцев 2015 года число умерших в Ульяновской области увеличилось на 3,7 процента по сравнению с аналогичным периодом 2014 года», в основном, по причине болезней сердечно-сосудистой системы, и специалисты регионального минздрава не исключают, что одной из причин могли стать «именно физиологические последствия перевода часов». Кроме того, «в связи с ранним наступлением темного времени суток отмечается рост потребления электрической энергии». Ульяновские законодатели предлагают вернуть регион в свой часовой пояс МСК+1 (UTC+4), как это было в советское время.
Стоит отметить, что сегодня, согласно данным gismeteo.ru, в Ульяновске восход солнца в 5.29, а заход — в 17.46, в то время как в Москве солнце заходит в 18.31, а в Санкт-Петербурге — в 19.01.
Как пояснил „Ъ“ председатель комитета по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике заксобрания региона Геннадий Антонцев (именно он подготовил проект изменений в ФЗ), пока инициатива имеет «технический характер». Но если комиссия Совета законодателей согласится с доводами ульяновцев, далее, в конце октября, законодательная инициатива будет оформлена официально решением заксобрания Ульяновской области. По словам депутата, соцопросы ОГКУ «Аналитика» показали, что более 50 % респондентов выступают за перевод времени (33 % — за перевод стрелок на один час вперед от московского, 17 % — за перевод на два часа, восьми процентам все равно, 2 % затруднились с ответом). «Причем основная часть тех, кто „за“, — экономически активное население», — заметил депутат.
Напомним, в начале мая саратовский активист Владимир Костюк подготовил в адрес президента РФ петицию «Переведите ряд регионов Поволжья на МСК+1» (под ней на сегодня подписалось уже 16086 человек), инициативу подхватил вице-премьер правительства Ульяновской области, министр сельского хозяйства Александр Чепухин, инициировавший дискуссию в соцсетях о необходимости перевода времени и заметивший, что «это ненормально, когда в 2.30 ночи уже кричит петух», на что в дальнейшем и отозвались депутаты регионального заксобрания.
Как заметил в беседе с „Ъ“ господин Костюк, лучше всего было бы, если бы перевод в другой часовой пояс был осуществлен одновременно и в Ульяновске, и в Саратове, «да и во всех регионах Поволжья», однако, несмотря на то что в опросе, проведенном администрацией Саратова, 69 % жителей высказались за перевод стрелок, власти пока еще никак не могут решиться на законодательную инициативу. По его словам, глава комитета облдумы по соцполитике Татьяна Ерохина заявила, что «это не дело одного дня или месяца». При этом она подчеркнула, что в Ульяновской области был проведен «глубинный анализ мнения общественности», и это еще предстоит сделать и в Саратовской области. По словам Владимира Костюка, он замечает некоторое сопротивление и со стороны чиновников региона: так, на его обращение зампред регионального правительства Александр Соловьев ответил «негативно», отметив, что после перевода стрелок «жители области могут испытывать сложности при обращении в организации финансово‑кредитной сферы», а также могут возникнуть проблемы логистического характера.
Господин Костюк считает, что оптимальным вариантом «было бы возвращение к „медведевскому времени“ с сезонным переводом стрелок, а «как компромиссный вариант — ввести хотя бы сезонное время». «Если не удастся добиться реакции властей и хотя бы добиться компромиссного варианта, то тогда уже будем выходить на митинги, я думаю, только в одном Саратове выйдет на них до десяти тысяч человек», — сказал активист.
Напротив, Геннадий Антонцев надеется, что большинство его коллег по заксобранию Ульяновской области не будут против перевода времени, «тем более, что губернатор в частных беседах уже согласился с необходимостью перевода».