23 сентября Украина входит в технический дефолт, отказавшись накануне заплатить $500 млн по внешним долгам. В украинском правительстве “Ъ” заявили, что таким образом начался процесс реструктуризации госдолга и его частичного списания, который завершится к 1 декабря.
Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ
«Речь идет о реструктуризации $15 млрд, на которую согласились пойти 13 из 14 украинских кредиторов. Отказалась от этого Россия и, соответственно, в реструктуризируемую сумму не вошли “ее” $3 млрд»,— говорит собеседник “Ъ”. Он подчеркивает, что украинское правительство издало распоряжение, согласно которому «с целью реструктуризации долга и его списания необходимо поддержать предложение Министерства финансов по осуществлению до 1 декабря 2015 года долговой операции».
Ранее кабинет министров обязал Министерство финансов направить кредиторам предложение по условиям реструктуризации и представить правительству проекты актов по условиям обмена, выпуска и продажи обязательств государства и государственных деривативов. Государственной казначейской службе правительство поручило остановить все операции с бюджетными средствами, предусмотренными для обслуживания и погашения реструктуризируемых долгов.
Эксперт по финансовым вопросам гражданской инициативы «Реанимационный пакет реформ» Илья Несходовский отмечает, что технический дефолт — это шанс для Украины улучшить свое экономическое положение. «Он позитивен для страны, так как уменьшится валютное давление на рынок, потребность в валюте значительно сократится и соотношение гривны к доллару изменится в позитивную для гривны сторону».
В то же время экономист и руководитель проекта «Успешная страна» Андрей Блинов заявил “Ъ”, что «курс гривны мало изменится, а 14 октября 13 из 14 групп держателей (за исключением России) проголосуют за реструктуризацию. С 1 декабря будут выпущены новые украинские евробонды. Все это — техническая процедура, входящая в процесс реструктуризации».
По мнению Андрея Блинова, с технического дефолта может начаться стабилизация украинской экономики: «Восстановился платежный баланс, идут кредитные транши, инфляция притормаживает, обменный курс колеблется в коридоре 21–23 гривны за доллар, золотовалютные резервы выросли до $12,5 млрд. Далее, согласно договоренностям с МВФ, должны последовать налоговая реформа и реструктуризация внешнего долга. В этих условиях объявление дефолта происходит планово и в предполагаемые сроки. Но важно, чтобы он остался техническим, управляемым и не перешел в фазу саморазрушения страны».
По мнению экспертов, проблемой остаются $3 млрд, выданных Украине Россией в 2013 году до 2015 года. «Украина может рассчитаться с Россией, но при этом она странно будет выглядеть перед другими держателями долга. То есть не исключено, что Украина решится и на технический дефолт в отношении России»,— говорит “Ъ” украинский эксперт Александр Охрименко. С ним не согласен Андрей Блинов. Он заявляет, что «с РФ Украина должна рассчитаться в срок, чтобы не переплачивать по процентам, но окончательное решение еще властями не принято».
Долг со скидкой и отсрочкой
В конце августа Украина договорилась с частными держателями госбумаг страны о списании около $4 млрд долга, сообщил премьер-министр Арсений Яценюк. Помимо сокращения «тела» долга, кредиторы согласились на четырехлетнюю отсрочку платежей. Россия, по словам господина Яценюка, не сможет рассчитывать на лучшие условия погашения долга в размере $3 млрд. В российском Минфине по-прежнему заявляют, что не получали от Украины каких-либо предложений о реструктуризации долга. Читайте подробнее
Одесса — мама реформ
В Киевской школе экономики (КШЭ) разработчиками представлен Одесский пакет реформ — предложения по пакету реформ украинской экономики, разработанному под руководством главы одесской областной администрации Михаила Саакашвили. Ключевые экономические инициативы: быстро снижающийся до ставки 20% единый налог на физлиц, ограничение госрасходов Украины 30% ВВП, бюджетного дефицита — 3% ВВП, повышение налогов только референдумом, массовая приватизация, дерегулирование земельного рынка и трудовых отношений. Читайте подробнее