В последние годы российское правительство все больше ужесточает лесное законодательство. Но пока поправки и новые правила направлены на борьбу с незаконными рубками и пожарами. В то время как одни из главных проблем находятся в секторе восстановления насаждений. Зачастую из-за этого возникают конфликты между государством и бизнесом. По мнению крупных игроков лесного сектора, эти вопросы можно решить с помощью устойчивой модели лесопользования.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Правительство активно приступило к формированию и уточнению нормативной базы в лесном секторе. В конце сентября оно утвердило типовой договор аренды лесных участков для всех видов использования лесов. Документ направлен на формирование единых подходов к содержанию прав и обязанностей сторон договора аренды лесных участков, а также на предупреждение возникновения споров и упорядочение системы государственного регулирования института арендных отношений. До этого в середине июля были внесены уточнения в расчеты ущерба от незаконных рубок. Но одной из основных проблем современного российского лесопромышленного комплекса является отсутствие систематизации в использовании и восстановлении лесов.
Как отмечают экологи, речь идет о непосредственном выборе цели выращивания деревьев и научно обоснованном подходе к нему. Сейчас ни правила заготовки древесины, ни правила лесовосстановления не предполагают четких требований к арендаторам. На рынке считают, что в документах, нормирующих заготовку древесины и восстановление насаждений, должны быть конкретизированы процедуры при различных моделях ведения лесного хозяйства и в различных природных условиях. Также, по их мнению, должны учитываться отдельные нормы для экстенсивного и интенсивного методов. При этом проектирование лесовосстановления должно осуществляться до рубки и корректироваться после нее.
Несмотря на отсутствие четкого законодательства, многие российские лесопромышленные компании уже применяют модель устойчивого лесопользования. По их мнению, ее уникальность в том, что становится возможным учесть интересы и общества, и экологии, и бизнеса, причем в долгосрочной перспективе. При этом вопрос продвижения этой модели среди всех заинтересованных сторон играет существенную роль. Для достижения такой цели именно бизнес может оказать помощь в продвижении этой модели как среди своих партнеров и повышать таким образом уровень ответственности лесного бизнеса, так и в общественной среде — через работу с экологическими организациями и населением.
Подобный опыт демонстрирует компания International Paper, один из крупнейших международных производителей бумаги и упаковки. Компания присутствует в России с 1998 года и все это время придерживается практик устойчивого развития, в частности практик устойчивого лесопользования. В International Paper убеждены, что необходимо повышать не только уровень ответственности бизнеса, но и изменять отношение к окружающей среде со стороны как партнеров, так и населения.
Компания активно сотрудничает с экологическими организациями. В 2015 году совместно с WWF запущен проект по сохранению биологического разнообразия. На регулярной основе проводятся мероприятия по обмену передовым опытом в лесной отрасли. В 2014 году был проведен семинар по интенсивному лесному хозяйству в Тихвинском районе Ленинградской области, где присутствовали не только представители лесной промышленности, но и участники со стороны государственных структур, образования и науки. В 2015 году "International Paper Россия" выступила соорганизатором Первого международного бизнес-форума Лесного попечительского совета для России и стран СНГ совместно с компанией Tetra Pak.