Сегодня думский комитет по конституционному законодательству рассмотрит поправки ко второму чтению закона о нарезке одномандатных округов на выборах депутатов Госдумы. Второе чтение законопроекта намечено на 16 сентября. Единороссы Владимир Васильев и Сергей Неверов внесли предложение откорректировать границы между несколькими округами в Татарстане и Владимирской области. Глава комитета Владимир Плигин в беседе с корреспондентом “Ъ” выразил мнение, что концептуальные изменения в проект вряд ли найдут поддержку.
Фото: Илья Питалев, Коммерсантъ / купить фото
Поправка вице-спикера Госдумы Сергея Неверова и главы фракции ЕР Владимира Васильева, а также схожая с ними поправка депутатов Григория Аникеева и Ильдара Гильмутдинова (все — «Единая Россия») касаются перераспределения границ между несколькими округами в двух регионах: Татарстане и Владимирской области. К примеру, между 26-м и 27-м округами Татарстана (всего в республике их шесть), как поясняют авторы, необходимо изменить границы, так как части округов оказались на разной стороне реки, что затрудняет логистику. Сам принцип нарезки, при которой в каждый из этих округов входит как часть столицы Татарстана Казани, так и сельские муниципалитеты, остается неизменным. Норма представительства сохраняется в пределах средней. Примерно такая же ситуация во Владимирской области (два округа на регион), где город Гусь-Хрустальный предложено вместо 80-го округа включить в 79-й. В этом случае в 80-м округе вместо 566 тыс. избирателей окажется 572 тыс., а в 79-м вместо 604 тыс.— 598 тыс.
Как пояснил “Ъ” глава комитета Владимир Плигин, эти поправки не носят концептуального характера, но разумны с точки зрения удобства логистики и выравнивания общей численности округов, как в случае с Владимирской областью. Кроме того, свои поправки внесли депутаты от «Справедливой России». Они касаются также Владимирской и Волгоградской областей. При этом предложение эсеров по Владимирской области близко к предложению единороссов, но по Волгоградской области радикально меняет схему Центризбиркома и копирует нарезку 2003 года, по которой городские территории не были разделены между разными округами (всего их четыре). «Полагаю, мнение коллег из “Справедливой России” частично может быть учтено, но это будет решать комитет»,— сказал глава комитета.
«Поправок относительно немного»,— отметил господин Плигин. Из этого он делает вывод, что «в целом схема, предложенная Центризбиркомом, поддержана». Впрочем, накануне первого чтения комитет не смог одобрить проект с первой попытки, поскольку думская оппозиция подвергла критике принцип разделения территории крупных городов между разными округами. Глава комитета подтвердил, что второе чтение законопроекта намечено на 16 октября. Согласно проекту постановления об образовании одномандатных округов, всего образовано 225 округов, наибольшее количество которых находятся в Москве (15), Подмосковье (11), Санкт-Петербурге (8), Свердловской области (7), Башкирии и Татарстане (по 6).
Будущим депутатам Госдумы хотят повысить конкурентность
В октябре Комитет гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина подготовил альтернативный законопроект о выборах депутатов Госдумы. Он будет внесен в Госдуму депутатом Дмитрием Гудковым, который признал, что в «нынешних условиях» он принят не будет. Авторы предлагают переход на многомандатные округа, введение избирательного залога и снижение проходного барьера до 3% — все это на случай начала «демократической волны», когда понадобятся «условия для политической конкуренции». Читайте подробнее