Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко готовит новый этап реформы исполнительной власти в регионе. В ближайшее время наряду с уже существующим комитетом финансового контроля в области будет создан новый орган — контрольно-ревизионный комитет. Смысл этого нововведения в том, чтобы равномерно распределить контрольные функции между вице-губернаторами и областным правительством. По мнению политологов, создание нового органа внутреннего контроля говорит об "усилении губернаторской вертикали" в регионе.
В ближайшее время в Ленинградской области будет создан новый орган власти — контрольно-ревизионный комитет. Как сообщил "Ъ" глава региона Александр Дрозденко, это нововведение станет частью реформы исполнительной власти, которую он начал проводить после переизбрания на губернаторском посту.
Новый комитет, как пояснили "Ъ" в пресс-службе губернатора, будет создан на базе контрольного управления комитета правового обеспечения и контроля Ленобласти. По своим функциям этот орган будет схож с контрольным управлением президента РФ, которое следит, как исполняются решения главы государства. Контрольно-ревизионный комитет будет отслеживать ход исполнения поручений губернатора, проводить оперативную проверку по обращениям граждан или сообщениям СМИ. По итогам этих ревизий комитет сможет обращаться в правоохранительные органы.
Решение о том, кто возглавит новый орган, пока не принято, заявили "Ъ" в пресс-службе губернатора. Сейчас комитет правового обеспечения и контроля возглавляет Лариса Красненко, которая до недавнего времени входила в состав областного правительства. В начале октября региональный парламент утвердил изменения в устав, которые поделили исполнительную власть в области на два блока: правительственный (председатель и семь заместителей) и административный (два вице-губернатора).
Как пояснил "Ъ" господин Дрозденко, оба блока являются равнозначными, поэтому контрольные функции должны быть равномерно распределены между ними. Новый контрольно-ревизионный комитет будет подчиняться вице-губернатору по внутренней политике (по сведениям "Ъ", на этот пост Александр Дрозденко намерен назначить главу аппарата губернатора Сергея Перминова). Одновременно с этим в структуре исполнительной власти региона останется комитет по государственному финансовому контролю, подчиняющийся первому зампреду правительства Сергею Маркову. В пресс-службе губернатора "Ъ" заверили, что функции двух этих органов пересекаться не будут. Комитет финансового контроля отвечает за аудит финансовых потоков, он следит, насколько законно осуществляются госзакупки и расходуются средства бюджета.
По словам главы фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, говорить о том, будет ли эффективной подобная конструкция, пока "рано": "Это эксперимент, нужно посмотреть, к чему он приведет в будущем". Доцент кафедры политического управления факультета политологии СПбГУ Анна Волкова считает, что создание нового контрольного органа — свидетельство "усиления губернаторской вертикали" в Ленобласти. "Близится новый электоральный цикл, и Дрозденко должен быть уверен, что система им контролируется. Создание подобных органов внутреннего контроля — всегда средство повысить управляемость системы", — заявила она "Ъ".
Напомним, как писал "Ъ" 26 октября, ближайшие полгода вся исполнительная власть в регионе будет подчиняться лично Александру Дрозденко. Всех своих подчиненных он решил уравнять в статусе: не назначать никого первым вице-губернатором и оставить за собой право выбирать любого из членов правительства исполняющим обязанности главы региона.