Президентский совет по правам человека (СПЧ) направил рекомендации правительству РФ с просьбой фактически отменить систему сборов за проезд грузовиков "Платон", а Генпрокуратуру просит проверить законность соглашения с оператором системы — компанией РТИТС. "Выпадающие доходы" СПЧ предложил чиновникам включить в топливный акциз. Дальнобойщики поддержали инициативу.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Рекомендации СПЧ начинаются с констатации претензий, которые выдвигались к системе "Платон" на декабрьском специальном заседании совета (см. "Ъ" от 3 декабря). Члены совета указывают на "несправедливость" "Платона", который вынуждает дальнобойщиков платить фактически три раза за одно и то же (после транспортного налога и топливного акциза), сбои в электронной системе и размер самих сборов, "делающих невозможными дальнейшую работу водителя-дальнобойщика как индивидуального предпринимателя".
СПЧ рекомендует правительству "рассмотреть возможность" отмены нового сбора "и/или" транспортного налога, включив при этом "выпадающие доходы" в топливный акциз. "Если иные механизмы взимания налогов и сборов... представят собой оптимальную альтернативу", "Платон" рекомендуется отменить полностью. Совет также предлагает оператору системы РТИТС представить обоснованность новых сборов, а Генпрокуратуре — проверить самого оператора на предмет законности заключения концессионного соглашения.
Как выяснил "Ъ", СПЧ рассматривал несколько вариантов рекомендаций, в частности, предлагалось снизить размер сборов до 0,99 руб. за 1 км или перевести "Платон" в тестовый режим. По словам члена СПЧ, профессора ВШЭ Ильи Шаблинского, продолжение тестирования системы "означало бы согласиться с "Платоном", но мы хотели сказать, что точно не хотим этого сбора". По его словам, сбор "ударит по малому бизнесу, вызовет удорожание логистики, обнищание дальнобойщиков" и разорение части из них, в том числе около 30 тыс. жителей Дагестана, занятых в этом бизнесе.
Другой член СПЧ, готовивший текст рекомендаций, президент Конфедерации труда России Борис Кравченко жалуется, что "Платон" введен "с колес с большим количеством недостатков", тогда как в Германии аналогичная система готовилась семь лет и тестировалась два года перед запуском. По словам господина Кравченко, в нынешней ситуации "Платон" нанесет ущерб "большим группам работников, сотням тысяч человек". По мнению господина Шаблинского, адресатом нового сбора могли стать до 1 млн человек. "И это очень похоже на платеж, в который заложен не государственный, а корпоративный интерес",— добавляет он.
Глава Межрегионального профсоюза водителей-профессионалов Александр Котов приветствует заявление СПЧ, особенности в части проверок оператора правоохранительными органами. Схема с повышением акциза на топливо ему кажется "здравой и понятной": "Можно повысить акциз только на дизтопливо, а не на бензин". При этом профлидер считает необходимым оставить транспортный налог, так как его сборы идут на строительство дорог в регионах.
Между тем правительство РФ вчера разместило на regulation.gov.ru проект постановления о снижении ежегодных фиксированных выплат РТИТС — с 10,6 млрд руб. до 7,9 млрд руб. Напомним, "Платон" создается на деньги РТИТС, стоимость проекта оценена в 29 млрд руб., 27 млрд руб. из которых — кредит Газпромбанка.
“Ъ” выяснил, как дальнобойщики едут протестовать на МКАД
Протесты дальнобойщиков, проходившие последние три недели из-за введения платежной системы «Платон», близятся к кульминации. В четверг водители грузовиков со всей страны ждали, что президент Владимир Путин в послании Федеральному cобранию упомянет об их проблемах и пообещает разобраться. Когда этого не произошло, дальнобойщики начали формировать колонны, которые попытаются добраться до Москвы, чтобы блокировать МКАД. Читайте подробнее
Почему «Единая Россия» критикует правительство за «Платон»
Правительство должно перестроить свою работу по ряду направлений, считает лидер фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев. По его мнению, пример с введением системы «Платон» для взимания платы за проезд по дорогам с дальнобойщиков показывает, что у кабинета «это не всегда выходит». Читайте подробнее