Чеченская Республика, много лет пытавшаяся вернуть себе контроль над нефтегазовыми активами, скоро может получить первый из них. Президент Владимир Путин поручил правительству поддержать просьбу главы региона Рамзана Кадырова о передаче ему «Чеченнефтехимпрома». Компания владеет перерабатывающими мощностями и инфраструктурой, которой сейчас управляет «Роснефть». Получив актив, считают эксперты, Чечня может попросить федеральной поддержки по строительству НПЗ, который давно обещан республике.
Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
В распоряжении “Ъ” оказалось письмо главы Чечни Рамзана Кадырова от 3 декабря, в котором он просит передать республике один из двух ее крупнейших нефтедобывающих активов «Чеченнефтехимпром». Сейчас предприятие полностью принадлежит Росимуществу, а управляет им на правах аренды «Роснефть». При этом, указывает Рамзан Кадыров, «значительный потенциал “Чеченнефтехимпрома”, не связанный с нефтепереработкой, практически не используется», уточняя, что речь идет о земельных ресурсах и инфраструктуре. Власти республики хотят построить там завод по производству литий-ионных аккумуляторов (соглашение с корейской КОКАМ подписано в 2014 году).
Но «Чеченнефтехимпром» включен в прогнозный план приватизации на 2014–2016 годы. Это, считает глава Чечни, «ставит под сомнение возможность завершения как указанного проекта, так и других, запланированных к реализации в последующие годы». Поэтому актив лучше передать республике, подчеркивает Рамзан Кадыров. Он утверждает, что передача «Чеченнефтехимпрома» «никоим образом не ущемит интересов НК “Роснефть”, которая арендует только недвижимое имущество нефтедобывающего комплекса компании».
Запасы Чечни оцениваются примерно в 60 млн т нефти. Сейчас «Роснефть» фактически контролирует добычу в республике. Компании принадлежит 51% в «Грознефтегазе» (создан в 2000 году на базе нефтяных активов Чечни), добыча которого в 2014 году составила около 450 тыс. т нефти. Добыча в Чечне, по официальным данным, резко падает, сократившись за последние шесть лет в восемь раз.
«Чеченнефтехимпрому» (основные средства за 2014 год оцениваются в 2 млрд руб., чистая прибыль — 44 млн руб.) подконтрольны два НПЗ, несколько заводов по ремонту нефтегазового оборудования, оборудование для добычи нефти, нефтехранилища и инфраструктура. Власти республики уже не раз поднимали вопрос о передаче активов на свой баланс, указывая на неэффективную работу «Роснефти», сокращение рабочих мест и налогов. Также Рамзан Кадыров критиковал компанию за проволочки со строительством НПЗ мощностью 1 млн т, о котором стороны договорились еще в 2010 году. В 2012 году «Роснефть» объявила тендер на разработку ТЭО, но строительство так и не началось.
По данным “Ъ”, Владимир Путин поддержал предложение Рамзана Кадырова. В Минэкономики “Ъ” подтвердили, что получили распоряжение президента и соответствующие проекты документов сейчас рассматриваются правительством. После их подписания «Чеченнефтехимпром» должен быть передан Чечне в течение двух месяцев. В «Роснефти» не стали комментировать предстоящую смену собственника и возможные связанные с этим проблемы. Источник, знакомый с ситуацией, отмечает, что на «Грознефтегаз» на данный момент Чечня не претендует, так как ей будет трудно финансировать поддержание добычи.
Алексей Кокин из «Уралсиба» отмечает, что в 1970–1980 годы Чечня была существенным центром нефтедобычи в СССР. Но затем эффект естественной выработанности месторождений усилили военный конфликт и отсутствие инвестиций в 1990-е годы. В то время был разрушен крупный чеченский НПЗ, поясняет аналитик. Так что нынешние планы по строительству завода – фактически попытка вернуть республике былые мощности. Развитие нефтепереработки принесет дополнительные доходы Чечне, но не является остро необходимым для региона, так как он обеспечен топливом за счет крупных производителей в Поволжье. В то же время, если НПЗ все-таки будет построен, он может обеспечивать топливом Дагестан. На создание завода республика вряд ли найдет собственные средства — скорее всего, она будет просить поддержки из бюджета.