На прошедшем вчера в рамках Недели российского бизнеса Промышленном форуме РСПП предприниматели подвергли критике усилия государства по поддержке производителей. По словам основного акционера АФК "Система" Владимира Евтушенкова, порядка 40 институтов развития сейчас работают вразнобой и крупный бизнес к проектам не привлекают. Первый замглавы Минпромторга Глеб Никитин с этим тезисом не согласился, сообщив о выбранных чиновниками 1,5 тыс. приоритетных позиций импортозамещения, к которым и привязана господдержка.
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
В роли критика промышленной политики властей выступил глава профильного комитета РСПП и основной акционер АФК "Система" Владимир Евтушенков. Начав выступление со слов "не хочется критиковать, а то доложат министру, и даже имеющаяся малая толика может пересохнуть", господин Евтушенков сорвал аплодисменты зала. В присутствии чиновников из Минэкономики и Минпромторга бизнесмен заявил об отсутствии у государства четкой стратегии развития промышленности. Господдержку бизнесмен сравнил с "рукой с растопыренными пальцами". "Существует более 40 институтов поддержки промышленности, это и "Роснано", и Фонд развития промышленности, и "Сколково". Но они живут сами по себе",— заявил Владимир Евтушенков. Несмотря на выделенные им "серьезные деньги", возможности для их инвестирования ограничены, крупный бизнес к проектам не привлекается, отметил предприниматель. Со ссылкой на оценки Минфина он сообщил о 400 млрд руб., которые находятся на счетах институтов развития, из которых инвестировано в проекты менее трети. Предложение РСПП по исправлению ситуации — проекты институтов развития нужно "привязать" к министерствам по отраслевому признаку, чтобы они понимали, что у них "в кошельке" и как расходуются ресурсы.
Господину Евтушенкову оппонировал первый замглавы Минпромторга Глеб Никитин. Согласившись с тезисами об обязательном участии бизнесменов в проектах своими деньгами и о низком качестве проектов, господин Никитин оспорил вывод об отсутствии у государства четкой цели промполитики. Он заявил, что приоритетные позиции по каждой отрасли в рамках импортозамещения (всего их 1,5 тыс.) уже определены. "Вы были бы правы,— обратился он к Владимиру Евтушенкову,— если бы говорили так в начале прошлого года, но сейчас приоритеты есть". Замминистра подчеркнул, что к этим перечням и привязана господдержка (субсидирование процентных ставок, расходов на НИОКР, специнвестконтракты).
Из институтов развития меньше всего критики от участников дискуссии вчера досталось на долю Фонда развития промышленности при Минпромторге (ФРП). Он, напомним, на условиях софинансирования выдает льготные кредиты под 5% годовых. В 2015 году эта структура одобрила для кредитования 74 проекта на 24,6 млрд руб.— перебрав 1,2 тыс. заявок на 449 млрд руб. Зампред правительства Московской области Денис Буцаев отметил, что "на земле видно, что ФРП востребован кратно по отношению к его возможностям". Это, по его словам, объясняется тем, что фонд работает прозрачно — предприниматели приходят в него как в банк. "Все, что касается монетарной поддержки Минпрома, очень хорошо работает, многоступенчатые же меры работают очень сложно",— сказал чиновник.
Об относительно новом инструменте привлечения инвестиций в промышленость — программе проектного финансирования, по которой ЦБ рефинансирует банки, кредитующие реальный сектор,— участникам форума рассказал замглавы Минэкономики Николай Подгузов. Межведомственная комиссия одобрила 41 проект стоимостью более 340 млрд руб. и объемом запрашиваемых кредитных ресурсов 225 млрд руб. Замминистра заверил, что эти проекты будут обеспечены финансированием — даже несмотря на то, что Банк России пока не собирается увеличивать определенный им лимит рефинансирования в 100 млрд руб. Николай Подгузов заявил, что министерство готово пригласить в комиссию экспертов для большей прозрачности процесса отбора проектов. С ЦБ же, по его словам, сейчас ведется "конструктивный диалог" о повышении лимита.