Еврокомиссия опубликовала набор мер, которые должны ужесточить уже утвержденные странами ОЭСР и G20 рекомендации по предоставлению транснациональными корпорациями пострановой отчетности. В частности, предлагается сделать публичными данные о прибыли и налогах, уплаченных в каждой стране ЕС, а также в офшорных и низконалоговых юрисдикциях. Под новое регулирование могут попасть почти все крупные российские холдинги с выручкой более €750 млн.
Фото: Reuters
Еврокомиссия (ЕК) выпустила новые предложения, требующие от крупных международных компаний, работающих в ЕС, раскрывать данные о прибыли и уплаченных налогах в каждой стране союза — и отдельно по "подозрительным" юрисдикциям, и суммарно по остальным странам. Регулирование затронет все компании и банки с выручкой свыше €750 млн, работающие и имеющие постоянное представительство в ЕС. Всего таких компаний около 6 тыс., в том числе в ЕС — 2 тыс. Для утверждения новации потребуется поддержка Европарламента и квалифицированного большинства членов Евросовета.
По оценке Европарламента, на недоуплате налогов корпорациями ЕС теряет около €50-70 млрд в год. В отчетах, которые компании должны будут публиковать на своих сайтах и сохранять минимум пять лет, а также передавать в коммерческий регистр ЕС, потребуется указывать сведения о деятельности, количестве сотрудников, объеме выручки, включая оборот между подразделениями группы, прибыли до налогов, объеме уплаченных и декларируемых налогов и накопленной прибыли. Планируется и создание единого для ЕС списка офшоров и "не делящихся информацией юрисдикций".
Само по себе предоставление отчетности не новое требование, рекомендации по пострановому раскрытию информации главы стран, входящих в ОЭСР и G20, утвердили еще в ноябре 2015 года. Предложения — часть плана по борьбе с размыванием налоговой базы и перемещением прибыли (BEPS), основная идея которого состоит в уплате налогов по месту получения доходов. В Великобритании, Нидерландах и Ирландии группы начнут отчитываться уже с 2016 года, за подготовку отчетов отвечает головной офис. "Однако публичное раскрытие информации, в том числе о деятельности в низконалоговых юрисдикциях, создает дополнительные риски",— признает партнер PwC Андрей Колчин. Ранее в PwC говорили, что критерию по выручке соответствует около 60 российских компаний.
"Данные в отчетах налоговики могут получить и сейчас, но через множественные запросы по каналам обмена информацией. Если же предложения ЕК будут приняты, то группа должна будет самостоятельно представить карту налоговых рисков, и российская структура, в которой, например, большая часть прибыли приходится на Кипр или Люксембург, вероятно, станет объектом для налоговой проверки",— отмечает партнер International Tax Associates Рустам Вахитов. Публикация отчетов, в том числе по операциям в BVI и подобных юрисдикциях, сделает их доступными как российским налоговикам, так и общественности, что может стать дополнительным фактором конкурентной борьбы, давления общественности для пересмотра схем налоговой оптимизации.