Комитет Госдумы по госстроительству отклонил законопроект ЛДПР, вводящий штрафы в 100 тыс. руб. за оставление ребенка в машине. В «Единой России» говорят, что за это уже предусмотрена уголовная ответственность, кроме того, соответствующего запрета пока нет в правилах дорожного движения. Ранее с идеей ввести отдельное наказание выступил уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов, поручение проработать такую возможность дал президент Владимир Путин.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Поправки в КоАП, которые рассматривал сегодня комитет Госдумы по госстроительству, разработаны фракцией ЛДПР (автор — депутат Виталий Злочевский). Он предложил ввести в кодекс новую статью «Оставление ребенка в транспортном средстве». Под ребенком депутат подразумевает «малолетнее лицо в возрасте до 14 лет». Предложенная ЛДПР санкция — лишение прав на срок до двух лет или наложение штрафа до 100 тыс. руб.
Напомним, что изначально, в 2015 году, с идеей ввести такой вид наказания выступил уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов, о чем сообщал “Ъ”. Он предложил внести в ПДД запрет оставлять в машине детей в возрасте до 12 лет без родителей или других взрослых даже на несколько минут, применяя в отношении нарушителей штраф в 5 тыс. руб. или лишение прав на полгода.
Господин Астахов приводил в пример несколько случаев: в Саратовской области за два часа в машине запуталась в ремнях и погибла годовалая девочка, в Ульяновске шестилетняя девочка сама себя задушила стеклоподъемником, а во Владимире один из трех детей умер, задохнувшись от дыма после короткого замыкания в автомобиле. В Хакасии и Калининграде машины, оставленные с детьми, скатились в реку и море и утонули с детьми. В 2008 году в США Дима Яковлев возрастом год и семь месяцев, усыновленный американцем Майлсом Харрисоном, погиб из-за того, что его оставили в закрытой машине на девять часов на 32-градусной жаре, впоследствии этот инцидент инициировал скандальный «закон Димы Яковлева», запретивший американцам усыновлять российских детей, о чем “Ъ” писал неоднократно.
В марте 2016 года идея господина Астахова обсуждалась уже на госсовете по безопасности дорожного движения. По итогам президент Владимир Путин дал поручение до 15 декабря «обеспечить внесение в законодательство» изменений, запрещающих «оставление в транспортном средстве на время его стоянки детей дошкольного возраста без совершеннолетнего лица, а также вводящих административную ответственность за такое нарушение».
Тем не менее, несмотря на поручение президента, в Госдуме идею ЛДПР отклонили. Как пояснил “Ъ” первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков, в кодексе не может быть установлена ответственность за несуществующее правила. «Вот когда соответствующий запрет появится в ПДД, тогда можно будет о чем-то говорить,— пояснил он “Ъ”.— Аналогичная процедура сейчас происходит с опасным вождением: соответствующий термин сейчас внесен в ПДД, осенью будем вводить ответственность (“Ъ” сообщал об этом 31 мая)». Глава комитета Владимир Плигин, в свою очередь, отметил, что в случаях, когда родитель оставляет ребенка в машине, сегодня может применяться статья УК РФ «Оставление в опасности», предусматривающая диапазон наказаний от штрафа в 80 тыс. руб. до лишения свободы на срок до года.
«Идея законопроекта правильная, но штраф и наказание должны быть соразмерны правонарушению,— заявил “Ъ” Павел Астахов.— В любом случае придется исполнять поручение президента». Он отметил, что в отношении родителей, оставляющих детей в салоне автомобиля, сегодня может также применяться статья УК РФ «Причинение смерти по неосторожности». «Но нам важно предотвратить ЧП, сделать так, чтобы в первую очередь работали профилактические меры»,— заявил господин Астахов.
Кто предлагал поменять правила детского движения
Действующие ПДД могут быть изменены таким образом, чтобы граждане не могли использовать для перевозки детей адаптеры ремней безопасности: разрешены будут только автокресла. С этой идеей в феврале 2015 года выступили эксперты Российского Красного Креста и НАМИ, ее поддержали и в ГИБДД. В то же время в Госавтоинспекции обсуждали новый критерий, обязывающий родителей применять кресло: рост ребенка до 150 см. Читайте подробнее