Вчера ряд крупных негосударственных пенсионных фондов (НПФ) инициировали создание второй саморегулируемой организации в отрасли — Ассоциации НПФ (АНПФ). Как указывают участники рынка, разделение фондов по разным СРО — это формальное оформление двух крупных групп НПФ с разным подходом к порядку перевода пенсионных накоплений, использования финансовых инструментов. Впрочем, крупнейшие фонды АНПФ до сих пор остаются членами первой СРО — Национальной ассоциации пенсионных фондов.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщил исполнительный директор АНПФ Виталий Пашенцев, изменения в устав альянса, необходимые для соответствия требованиям к СРО, вчера утвердили представители 26 НПФ. На их долю приходится 50,4% от общего объема пенсионных накоплений под управлением НПФ. "Появление второй СРО позволит более активно лоббировать интересы отрасли и клиентов НПФ по ряду принципиальных вопросов: проблемы перехода на новый план счетов, изменения порядка переходов из НПФ в НПФ, разморозка ОПС и развитие добровольного пенсионного обеспечения",— отметил господин Пашенцев.
По закону "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" каждый НПФ должен вступить в СРО в течение 180 дней с момента появления первого объединения на рынке. Первой отраслевой СРО ЦБ зарегистрировал Национальную ассоциацию негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) еще 10 марта. Так что предельный срок создания новой СРО — 8 сентября. При этом документы на регистрацию СРО ЦБ рассматривает в течение месяца.
Процесс создания СРО расколол фонды. В начале года ряд крупных игроков, в том числе "Будущее", Европейский пенсионный фонд, "ЛУКОЙЛ-Гарант" и РГС, выразили в письме членам НАПФ свое неудовлетворение, как эта ассоциация справляется с отстаиванием интересов отрасли в ЦБ (см. "Ъ" от 21 января). Не найдя широкой поддержки среди членов НАПФ, в середине марта фонды четырех крупных групп ("Сафмар", "Открытие", РГС и O1), а также ряд небольших фондов выступили учредителями альтернативного объединения — АНПФ. "АНПФ появилась ввиду необходимости активного диалога с властью, построения многокомпонентной модели пенсии, включая страховую, накопительную, корпоративную и добровольную компоненты. Фокус наших усилий — понятные и прозрачные правила формирования накопительной компоненты, отказ от очередной заморозки",— говорит гендиректор НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Денис Рудоманенко. "Небольшому по объемам фонду комфортнее в не слишком большой по числу участников ассоциации (в НАПФ 56 НПФ.— "Ъ"). К тому же взносы в АНПФ в два раза ниже, чем в НАПФ",— отмечает президент НПФ "Империя" Алексей Морозов. В группах O1, "Сафмар" и РГС от комментариев вчера отказались, переадресовав в АНПФ.
Как указывает директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Юрий Ногин, разделение между НАПФ и АНПФ прошло не только и не столько по объему активов фондов. "Костяк АНПФ — это фонды крупных групп, заинтересованных в привлечении ОПС, в том числе как источника длинных пассивов для дружественных банков или девелоперского бизнеса. Фонды НАПФ большей частью исповедуют другую модель, в которой пенсионный бизнес рассматривается как самостоятельный",— отмечает господин Ногин. Разделяют фонды двух ассоциаций и отношение к порядку перевода пенсионных накоплений (с необходимостью подавать заявление текущему страховщику, а не в ПФР, и уведомлением о потере инвестдохода при досрочном переходе; см. "Ъ" от 17 апреля). "Мы выступаем категорически против изменения действующего порядка переходов, точнее, максимального усложнения этой процедуры для граждан. Это принципиальное расхождение наряду с рядом других, например наличия ИСУ в портфеле фондов",— указывает гендиректор НПФ Сбербанка Галина Морозова.
Каждая СРО должна объединять не менее 26% от общего числа участников рынка, причем каждый из фондов может быть членом только одной СРО. Между тем 11 самых крупных фондов АНПФ до сих пор являются членами НАПФ, а вопросы, когда они собираются покинуть эту ассоциацию, оставляют без ответа. Со стороны же это выглядит как страховка от того, что ЦБ не зарегистрирует АНПФ в виде СРО. В НАПФ вчера не стали комментировать действия АНПФ.