Крупнейшие российские операторы связи и медиахолдинги, входящие в Медиакоммуникационный союз (МКС), придумали новый способ ограничить онлайн-кинотеатры вроде Ivi, Okko и Megogo. Их владельцам предлагается по аналогии со СМИ сократить долю иностранного участия в уставном капитале 20% к 1 марта 2017 года.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
О предложении МКС говорится в пакете поправок к законодательству РФ (есть у "Ъ"). Это требование не будет распространяться на "организаторов аудиовизуальных сервисов, являющихся хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", следует из текста поправок, которые предлагается узаконить с 1 января 2017 года. К тому времени должен быть создан реестр таких сервисов, который будет вести Роскомнадзор.
Работа над законопроектом, регулирующим деятельность онлайн-видеосервисов, идет уже полгода. Его разработчики отказались от идеи обязать онлайн-кинотеатры транслировать не менее 80% контента на русском языке и разместить в каталогах не менее 30% фильмов и сериалов российского производства. "Сейчас идут рабочие обсуждения и консультации по этому законопроекту в рамках МКС, обсуждаются его концептуальные основы",— сказал "Ъ" Павел Степанов, который возглавил МКС 1 августа. Ограничение доли иностранного владения 20% он называет "обоснованным изменением", в котором не видит "ничего страшного". Собеседник "Ъ" в одной из крупных медиакомпаний объясняет логику изменений так: "Онлайн-кинотеатры стали, по сути, вторым экраном, и эти изменения логичны, поскольку лежат в русле общего заданного регулирования медиаотрасли". В конце 2014 года иностранцам запретили владеть более 20% в российских СМИ, в результате весь прошлый год происходил передел рынка.
Представитель "Газпром-медиа" подтвердил, что законопроект обсуждается. Это законопроект операторов связи, "уши от вещателей тут не растут", говорит собеседник в другой медиакомпании. Verizon в США создает ограничения для Netflix, и они судятся, напоминает он. "Мы знаем, что такая работа ведется, и официально обращались к руководству МКС с предложением обсудить проект более широким кругом экспертов, профильных министерств и ведомств,— заявила "Ъ" куратор рабочей группы «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ Ирина Левова.— Ответа пока не получили".
В онлайн-кинотеатрах говорят, что к разработке их не привлекают. Законопроект позиционируется как попытка защитить российский рынок от условного Netflix, но на деле он только бьет по рынку, уверен гендиректор Megogo в России Виктор Чеканов: "Мы категорически против регулирования рынка в таком виде". Законопроект "подрывает инвестиционную привлекательность ОТТ-сегмента в России, который находится еще совсем на ранней стадии своего развития",— соглашается заместитель гендиректора Ivi.ru по правовым вопросам Михаил Платов. Топ-менеджер одной из компаний в интернет-отрасли считает долю иностранного владения, ограниченную 20%, "вопиющей вещью". "У большинства онлайн-кинотеатров в совладельцах иностранцы, и у них доли больше указанной,— продолжает он.— Таким образом, участников рынка вынуждают приходить к крупнейшим игрокам и просить выкупить их проекты". "Основным бенефициаром этого законопроекта станут пираты, проиграют все легальные дистрибуторы, правообладатели — создатели кино, сериалов и мультфильмов. В конечном счете проиграют и пользователи",— отметил Михаил Платов.