Министерство юстиции РФ направило в Тверской суд Москвы протокол об административном правонарушении со стороны международного «Мемориала», ранее признанного иностранным агентом. Организация не внесла себя добровольно в реестр иностранных агентов, считают в министерстве. За это ее может ждать штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. В международном «Мемориале» настаивают, что закон не может к ним применяться, так как они не являются российской организацией.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Минюст РФ, признав в начале октября этого года международное общество «Мемориал» иностранным агентом, намерен привлечь организацию к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ (нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента), пояснили “Ъ” в пресс-службе министерства. Организация, являющаяся иностранным агентом и при этом не включенная в соответствующий реестр, может быть оштрафована на сумму от 300 тыс. до 500 тыс. руб., а должностные лица — на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. Протокол об административном правонарушении направлен в Тверской суд Москвы.
Исполнительный директор международного «Мемориала» Елена Жемкова рассказала “Ъ”, что ее вызывали в Минюст и ознакомили с протоколом. «Я написала объяснение о несогласии с решением признать нас иностранным агентом,— пояснила “Ъ” госпожа Жемкова.— Они считают, что мы должны внестись в реестр, а мы считаем, что не должны. Пока суд не решил, кто прав, никакого правонарушения, на мой взгляд, еще не совершено». Юристы международного «Мемориала» намерены обжаловать занесение их в реестр иностранных агентов, но для этого им нужно получить на руки решение Минюста. «Мы запросили у министерства этот документ в середине октября, но пока что его не получили»,— говорит Елена Жемкова.
Минюст подтвердил, что получил письменные возражения организации. «В настоящее время указанные возражения рассматриваются»,— ответили “Ъ” в министерстве. По данным Минюста, причиной внесения организации в реестр иностранных агентов стало финансирование «из иностранных источников, в том числе от организаций, деятельность которых в дальнейшем признана нежелательной на территории Российской Федерации (Osi Assistance Foundation, The National Endowment for Democracy)», а также ряд заявлений организации. По сообщению «Мемориала», речь идет о четырех заявлениях, опубликованных на официальном сайте общества в 2013–2014 годах. Среди них «Ввод войск на Украину — преступление», «Удар по Сахаровскому центру — это удар по интеллектуальной свободе», «Закон об иностранных агентах невозможно исправить», а также протест против включения в список агентов правозащитного центра «Мемориал». «Речь идет о высказываниях членов правления “Мемориала” — это личное мнение, все-таки Конституция РФ предполагает свободу выражения мнений,— заявила “Ъ” Елена Жемкова.— Но основной наш аргумент в том, что мы международная организация, хоть и зарегистрированная в России. Конституционный суд РФ в постановлении от 8 апреля 2014 года №10-П указывает, что признавать иностранным агентом можно только российскую, а не международную организацию»,— подчеркивает госпожа Жемкова.
Ранее в реестр иностранных агентов были внесены семь организаций, работающих под брендом «Мемориала». Это региональные организации в Санкт-Петербурге, Рязани, Екатеринбурге, Коми, Перми, а также две межрегиональные с офисами в Москве и Екатеринбурге. «Две из них — в Санкт-Петербурге и Коми уже закрылись»,— пояснила “Ъ” госпожа Жемкова. Согласно сайту «Мемориала», в России действует свыше 60 российских организаций под этим названием.