АИЖК взяли в долю

Страховать стройки будет госфонд под управлением агентства

Компенсационный фонд долевого строительства, который заменит страхование договоров долевого участия, предлагается создать на базе НКО "Фонд единого института развития в жилищной сфере" под управлением Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Такой вариант выбрал Минстрой. До конца года фонду планируется передать полномочия, чтобы запустить его с 2017 года. Впрочем, нагрузка на фонд может оказаться неподъемной — взнос в размере 1% от стоимости стройки обязывает его брать на себя риски всех застройщиков, включая сомнительных.

Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ  /  купить фото

Минстрой предлагает создать государственный компенсационный фонд на базе НКО "Фонд единого института развития в жилищной сфере", входящей в структуру АИЖК. Как пояснил вчера глава ведомства Михаил Мень, "надеемся, что оно так и будет, но все может еще развернуться". Сформировать фонд до 1 декабря поручил по итогам Госсовета президент Владимир Путин. По данным "Ъ", фонд может возглавить депутат Госдумы шестого созыва Елена Николаева. Сама она вчера не подтвердила, но и не опровергла эту информацию. В Минстрое "Ъ" заявили, что говорить о руководстве фонда преждевременно.

По опубликованному вчера проекту постановления правительства фонд будет формироваться за счет обязательных отчислений застройщиков — 1% планируемой стоимости строительства. Вчера в Минстрое не стали оценивать возможные объемы фонда, ранее речь шла о 30-35 млрд руб. в год — они пойдут на выплату возмещения дольщикам, застройщики которых банкротятся. Также возможны займы застройщику и финансовая помощь (в том числе безвозмездная) для завершения стройки.

В АИЖК на вопросы "Ъ" вчера отвечать не стали, заявив, что вопрос находится в компетенции Минстроя и правительства: "АИЖК выполнит те решения, которые будут приняты". В Минстрое рассчитывают, что фонд получит полномочия и будет запущен с 2017 года. После этого требования страхования и поручительства банка постепенно прекратят свое действие, рассчитывают в Минстрое. Однако предполагается переходный период — по словам Михаила Меня, если хотя бы один договор долевого участия в доме застрахован, то весь дом "продолжает жить по старой схеме". По оценкам ведомства, полный переход на новый механизм произойдет "примерно в 2018 году". При этом министр подчеркнул, что страховщики сейчас "пытаются максимально набрать свой портфель, используя демпинг в цене", что вызывает у ведомства "серьезные опасения", поэтому Минстрой готовит письмо в ЦБ.

Страховщики, в свою очередь, еще в конце сентября получили от главы департамента жилищной политики Минстроя Никиты Стасишина рекомендацию сворачивать бизнес до конца года. Представитель ЦБ велел всем участникам этого рынка подготовить бизнес-планы, показывающие, что компания сохранит устойчивость при уходе с рынка рисков долевого строительства. Впрочем, этот сегмент у страховщиков никак нельзя назвать ведущим — летом только девять компаний соответствовали требованиям ЦБ для допуска к такому страхованию, их сборы по итогам первого полугодия 2016 года составили порядка 6,5 млрд руб.

Компании вовремя не организовались и упустили развитие этого сегмента, говорит источник "Ъ" на рынке. "К сожалению, рыночные возможности упущены,— продолжает он,— в текущих условиях фонд — единственно возможная конструкция. Но за оставшиеся два месяца надо провести колоссальную работу, чтобы с января процесс регистрации договоров долевого участия не встал". По его словам, фонд непременно столкнется со сложностями, которых успешно избегали страховщики. Рыночный тариф на страхование таких рисков составляет 1,1%, а в законе о фонде стоит порог "не более 1%". "Страховщик может отказать в приеме на страхование, а фонд за 1% будет брать риски всех застройщиков, в том числе слабых и сомнительных",— говорит источник "Ъ". Подобные риски видит и Елена Николаева — по ее словам, минимизировать их "гипотетически" могла бы зависимость величины взносов от надежности застройщиков. "Для тех, у кого все прозрачно, можно установить низкие взносы, а для более рискованных — высокие",— поясняет она. Впрочем, решение о плоской шкале принято, и оценить риски и возможности их устранения можно будет уже после начала работы фонда.

Евгения Крючкова, Татьяна Гришина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...