Пункт без временного размещения

Общежития для беженцев с Украины закроются с Нового года

Поток экстренно бежавших из Донецкой и Луганской областей граждан Украины, по данным МВД, остановился. Как ранее сообщал "Ъ", в связи с тем, что большинство их оформило российское гражданство, расселилось у родственников или вернулось на Украину, правительство решило с 1 января 2017 года закрыть пункты их временного размещения. Если в начале 2015 года в России действовали 576 ПВР, то к концу 2016-го их почти не осталось. "Ъ" выяснял, куда уходят их последние жильцы.

Фото: Александр Скифский, Коммерсантъ

Один из последних ПВР доживает свои дни в муниципальной гостинице Старого Оскола "Русь". Это единственный действующий из 133 пунктов, открытых в 2014 году в соседнем с Украиной белгородском регионе. Номер с телевизором и холодильником с июля 2014 года занимает последняя постоялица, 56-летняя Елена Прокопенко. Остальные комнаты на этаже сдаются под парикмахерские и офисы. "Я доведена до отчаяния. Выгнали всех, с первого января выгонят и меня",— жалуется она. В разрушенном Луганске она оставила свекровь, дочь и квартиру, в Россию добиралась через Харьков. Устроилась подсобной рабочей на кондитерскую фабрику "Славянка", получает 8-10 тыс. руб. в месяц. По ее словам, "просить на выход" ее начали еще в марте 2015 года, когда в ПВР вместе с ней находилась еще сотня граждан Украины. "Сначала семьям с детьми прекратили оплачивать дорогу до детского сада, потом сняли с питания,— рассказывает жительница ПВР.— Все время повторяли, что русские в своей стране бесплатно не живут, а мы удобно устроились". Домой гражданка Украины не желает возвращаться до августа 2017 года — именно тогда истечет срок ее временного убежища. Она боится, что возобновить статус не удастся, даже если дома возобновятся военные действия.

По словам Елены Прокопенко, остальные жители ПВР сняли жилье у местных: "А я одна не потяну. Люди у церкви просили денег на обратную дорогу. Предпоследних жильцов выселили через суд, мне тоже в начале года пришлют повестку. У меня подруга в ПВР в Татарстане, там происходит то же самое, всех выгоняют". Елена Прокопенко ходила за помощью в местные отделения КПРФ и "Единой России", там ей порекомендовали обратиться к журналистам. Она последовала совету, но в итоге в местной газете вышла статья с заголовком "Пора и честь знать".

Юрист гостиницы "Русь" Юрий Зареченский рассказал "Ъ", что женщину "не выгоняют, а действуют по закону". Бесплатно занимать номер она может по 31 декабря. Затем ей продлят регистрацию, если она сама будет оплачивать гостиничные услуги. Стоимость номера в "Руси" начинается от 700 руб. в сутки. Администрация гостиницы рассчитывает, что Елена Прокопенко покинет номер добровольно или по решению суда. "Ей предлагали уехать в Тамбов, но она не хочет бросать работу,— рассуждает Юрий Зареченский.— После новогодних праздников мы напишем исковое заявление о выселении. Тяжба, полагаю, продлится до весны, и тогда гражданка уедет". Как "Ъ" сообщили в МВД, "ту малую часть граждан Украины, которые до сих пор проживают в ПВР, на улице не оставят". Им предлагают на выбор получить направление в один из действующих центров временного размещения иностранцев в Астраханской, Саратовской и Тамбовской областях.

Юрист Дома прав человека и сети "Миграция и право" Вячеслав Битюцкий рассказал "Ъ", что сейчас к правозащитникам по поводу закрытия ПВР обращений почти не поступает. Выходцы с Донбасса в России "рассеялись, живут частным порядком и бедствуют", испытывая трудности с жильем, пропиской и работой. "Жаль, что нет какого-то единого пункта, где они могли бы регистрироваться",— говорит правозащитник. По оценке комитета "Гражданское содействие", с начала военных действий на Донбассе в 2014 году временное убежище в России предоставлено 300 тыс. граждан Украины, а статус беженцев получили всего 275 человек. Как рассказали "Ъ" в МВД, удостоверение беженца в России на срок до трех лет получили, например, бывшие сотрудники "Беркута", которые могут стать жертвами преследований в своей стране. Остальные в основном получили временное убежище, которое дается на год и может продлеваться. Оба статуса дают право на трудоустройство, их обладатели могут в приоритетном порядке получить российское гражданство, миновав стадию вида на жительство. Но как раз с оформлением документов, по словам господина Битюцкого, много проблем, и ситуация усугубилась после упразднения Федеральной миграционной службы весной 2016 года. "Канцелярия ФМС в Воронеже ликвидирована: можно поговорить с охраной, но документы не сдашь. Это безобразие творится целый год, и конца этому переходному периоду я не вижу",— продолжает господин Битюцкий. Доходит до того, что решившим осесть в регионах иностранцам полицейские предлагают отправлять пакеты документов в Москву по почте. "Иностранцам в России лучше прятаться",— сожалеет правозащитник.

По данным "Ъ", с 2014 по 2016 год в Россию с юго-востока Украины приехали около 1 млн человек, что составляет около 40% всех находящихся в РФ украинских мигрантов. Временного убежища просили более 415 тыс. человек, из которых отказали 995. Более 260 тыс. человек ходатайствовали о разрешении на временное проживание, из них отказали 889. Еще 152 тыс. человек стали участниками программы по добровольному переселению соотечественников.

Мария Литвинова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...