720 млн китайских пользователей интернета могут оказаться отрезанными от всемирной паутины. Министерство промышленности и информационных технологий (МПИТ) анонсировало 14-месячную общенациональную кампанию по борьбе с «неавторизованными подключениями». Она проводится в преддверии судьбоносного XIX съезда Компартии, на котором решится будущее нынешнего лидера КНР Си Цзиньпина. Опрошенные “Ъ” эксперты считают: одним из мотивов Пекина может быть стремление обезопасить рынок от внешних конкурентов.
Фото: Reuters
«Великая китайская интернет-стена», формально запрещавшая китайцам доступ к западным сервисам (Google, Facebook, YouTube и многим другим), в известной степени была дырявой: чтобы ее обойти, не нужно было обладать особыми техническими навыками. Пользователи просто прибегали к услугам защищенных «виртуальных частных сетей» (VPN), которые позволяли игнорировать блокировки. На конец 2015 года к услугам VPN прибегали, согласно данным китайского издания Caixin, 29% пользователей из 720 млн китайцев, регулярно выходящих в глобальную сеть. Впрочем, реальное их число может быть намного выше: доверие к анонимности публичных опросов в авторитарных обществах, как правило, невысоко.
Теперь, судя по заявлениям властей, все будет серьезно. Обнародованный на сайте МПИТ документ, озаглавленный «Уведомление о расчистке и регулировании рынка предоставления интернет-доступа», предполагает, что все расположенные на территории Китая сервисы VPN должны получать одобрение регулирующих органов. Китайские правозащитники уверены, что это фактически равносильно запрету VPN внутри Китая: разрешения им Компартия не выдаст. Они, впрочем, отмечают, что это касается только VPN, чьи провайдеры зарегистрированы на территории Китая, и иностранные сервисы пока не подпадают под правила регулирования. Кампания по борьбе с «нелегальными подключениями» началась немедленно после публикации документа и продлится до 31 марта 2018 года.
Причиной начала кампании в документе указано «беспорядочное развитие телекоммуникационной отрасли, которая срочно требует очистки и регулирования». «Срочность», впрочем, может быть также связана с приближающимся XIX съездом Коммунистической партии, запланированным на осень 2017 года. На нем пять из семи членов управляющего страной Постоянного комитета Политбюро Компартии должны будут уйти со своих постов, и от того, удастся ли председателю КНР Си Цзиньпину заполнить вакантные места полностью лояльными людьми, зависят его политическое будущее и программа реформ.
В преддверии съезда в Пекине идет ожесточенная подковерная борьба, которая прорывается наружу эпизодами антикоррупционной кампании и «открытыми письмами». В последнем из них, опубликованном в середине 2016 года, неназванные «лояльные коммунисты» призывали Си Цзиньпина уйти в отставку.
5 января отвечающая за интернет-цензуру Администрация киберпространства Китая опубликовала заявление о том, что выражает председателю КНР «абсолютную лояльность» и пообещала создать интернет-среду, которая «благоприятна для успешного проведения XIX Съезда». «Среда» начала создаваться почти сразу же после этого. 20 января были закрыты веб-сайт и аккаунты в социальных сетях одного из немногих оставшихся в Китае либеральных исследовательских центров, Unirule Institute of Economics. Помимо него закрыты 17 новостных сайтов, якобы распространявших «фейковые новости». В число таковых, по мнению цензора, попадают все новости, не авторизованные государственными информационными агентствами.
Глава Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников и председатель правления Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета Дмитрий Бурков подтвердили “Ъ”, что даже в случае полного отключения VPN на территории страны у пользователей все равно остается возможность преодолевать ограничения. «Помимо обхода запретов VPN активно используется крупными корпорациями для создания внутренних сетей, и пока не понятно, как будет регулироваться этот вопрос,— заметил Дмитрий Бурков.— Возможно, будут создаваться какие-то оазисы, где все будет работать как прежде. Я здесь вижу в первую очередь борьбу за рынок и только во вторую — политическую составляющую». Напомним, что, ограничив доступ к американским сервисам и социальным сетям, Китай разработал их внутренние аналоги, которыми пользуется большинство китайцев.
В Китае, по данным британской газеты The Guardian, запрещен 171 из 1 тыс. наиболее популярных в мире сайтов.
В России VPN также используются, хотя и не в таких объемах, как в Китае. Потребность в сервисах для обхода блокировок сайтов появилась после того, как Роскомнадзор в конце 2012 года начал вести реестр запрещенных интернет-страниц. В этот же период началась блокировка отдельных VPN-сервисов и их упрощенного аналога — так называемых анонимайзеров. Последний из заблокированных — VPN-сервис hideme.ru, попавший в список 12 января. Официально запрета на использование подобных ресурсов в России нет, но региональные суды с 2012 года регулярно блокируют их за то, что те обеспечивают доступ к запрещенным сайтам. К примеру, онлайн-казино и хранилищам детской порнографии.