ЦБ отступил от своего же правила не выделять дополнительные средства на текущие санационные проекты. Регулятор согласовал дополнительные льготные кредиты для РНКБ и Транскапиталбанка (ТКБ). Открытым остается вопрос, по какому принципу ЦБ одобряет отдельным санаторам дополнительную помощь, а другим отказывает, этот механизм совершенно непрозрачен, несмотря на претензии Генпрокуратуры.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ / купить фото
Как рассказали "Ъ" источники на банковском рынке, в январе--феврале два банка-санатора получили одобрение ЦБ на выделение дополнительных льготных кредитов на санационные проекты. "Одобрен дополнительный кредит для РНКБ, который санирует Крайинвестбанк, в том объеме, что и запрашивал санатор,— чуть менее 13 млрд руб.,— рассказал собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией.— Небольшую часть из запрошенных дополнительно 27 млрд руб. получил Транскапиталбанк на санацию Инвестторгбанка". По словам других источников "Ъ", знакомых с позицией регулятора, дополнительное финансирование предоставлено из-за значительной корректировки стоимости активов санируемых банков. В пресс-службе РНКБ и Транскапиталбанка отказались от комментариев. В АСВ не ответили на запрос "Ъ", в ЦБ сообщили, что "не комментируют действующие банки".
Выделение новых средств — неожиданный шаг со стороны ЦБ. Ведь именно запросы на дополнительное финансирование стали одной из основных причин, по которым он летом 2016 года объявил о радикальной реформе механизма санации. На эту проблему указывала и Генпрокуратура, когда банк ФК "Открытие" просил дополнительно 46 млрд руб. к первоначальному кредиту в размере 129 млрд руб. на санацию "Траста". Тогда в Генпрокуратуре отмечали, что порядок предоставления такой помощи и механизм расчета дополнительного кредита нигде нормативно не прописан, а значит, сам по себе механизм непрозрачен. История дофинансирования "Траста" так ничем и не закончилась. Как сообщили в ФК "Открытие", для пересмотра условий финансирования был объявлен повторный конкурс, который до сих пор не завершен. После ФК "Открытие" за дополнительным кредитом на санацию обращался Новикомбанк, однако, как уточнили в его пресс-службе, средства не выделялись.
Таким образом, до сих пор единственным игроком, которому удалось добиться увеличения первоначальной суммы, выделенной на санацию, оставался СМП-банк. На оздоровление Мособлбанка он исходно получил 117 млрд руб., дополнительно — 50 млрд руб. Решение о выделении средств было принято в декабре 2014 года в связи с увеличением разрыва между объемом активов и обязательств по итогам детальной оценки состояния банка. При этом СМП-банк находится также под жесткими западными санкциями.
РНКБ, как крупнейший крымский банк, также под санкциями, что могло бы отчасти объяснять выделение ему дополнительной помощи. Кроме того, РНКБ на 100% принадлежит государству. "Вероятно, осуществляя операционный и акционерный контроль за банком-санатором, государству проще принимать решение о выделении дополнительных средств как с точки зрения их целевого использования, так и достоверности оценки требуемого объема,— рассуждает руководитель группы банковских рейтингов АКРА Кирилл Лукашук.— Кроме того, банковский бизнес в Крыму сегодня преимущественно дотационный, и, возможно, это обстоятельство также принималось во внимание".
А вот у ТКБ никаких особых обстоятельств нет: под санкциями банк не находится, государством даже частично не контролируется. "Не очень понятно, исходя из чего Новикомбанк и ФК "Открытие" получили отказ, а ТКБ выделили дополнительные средства,— отмечает аналитик ИК "Алор" Кирилл Яковенко.— Никаких логических объяснений, кроме того, что ЦБ пересмотрел свое отношение к выделению допсредств, в принципе не возникает".
В такой ситуации и другие санаторы могут вспомнить о своих просьбах, и немотивированный отказ может стать поводом для выхода их из проектов санации, продолжает господин Яковенко. Такая возможность сейчас обсуждается. Ранее первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин объявлял, что в случае каких-то проблем в создаваемый ЦБ фонд консолидации банковского сектора могут быть переданы текущие санационные проекты.