Объединение цифровой инфраструктуры стран ЕАЭС, сближение регулирования и создание единого цифрового пространства — такие масштабные планы обсудили вчера в Алматы премьер-министры стран «пятерки». Пока, впрочем, до интеграции в этой сфере далеко: страны союза движутся по пути освоения технологий с разной скоростью и часто по несовпадающим траекториям. Отметив, что полномасштабное продвижение цифровой повестки невозможно до тех пор, пока не преодолено цифровое неравенство между странами, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев призвал коллег «копить деньги» на такие дорогие технологии, как интернет вещей, связь пятого поколения и цифровая инфраструктура.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев (слева) и глава правительства Казахстана Бакытжан Сагинтаев на форуме в Алматы увидели светлое будущее цифровой интеграции
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Несмотря на усилия, предпринимаемые странами ЕАЭС на национальном уровне, практическая реализация цифровой повестки союза идет «крайне тяжело», признал на заседании проходящего в Алматы форума «Цифровая повестка в эпоху глобализации» премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков. Для ускорения процесса белорусская сторона предлагает интегрировать цифровую инфраструктуру стран — на уровне не только стандартов, но и общего управления физической инфраструктурой. «Это позволит создать полноценные цифровые транспортные коридоры в направлении Восток—Запад»,— полагает белорусский премьер. Единства, по его мнению, требуют и цифровые стратегии государств «пятерки». «Сейчас страны имеют не только разную скорость, но и разные направления преобразований экономики и законодательства. В лучшем случае мы движемся параллельными курсами»,— отметил Андрей Кобяков. Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев добавил, что надо предусмотреть возможность интеграции национальных цифровых систем: «В рамках ЕАЭС нам нужно заранее думать, как мы будем все это объединять». Необходимо создавать и единую систему кибербезопасности, полагает господин Сагинтаев.
Российский премьер Дмитрий Медведев внес, по его словам, «ложку дегтя» в подобные планы, заявив, что полномасштабное продвижение цифровой повестки невозможно, пока не преодолено цифровое неравенство, причем не только в масштабах «пятерки» ЕАЭС, но и всей планеты. В то же время усилия международных корпораций, накапливающих массивы данных и использующих их в коммерческих интересах, должны подталкивать страны двигаться быстрее, отметил он. Ключевой задачей Дмитрий Медведев назвал выработку единого понятийного аппарата и создание наднациональных инфраструктурных решений.
Среди конкретных предложений Москвы — формирование единой «шины» для обмена данными в электронном машиночитаемом виде (ЕАЭС Data Х), единого пространства электронного доверия (ЕАЭС ID) и единой геоинформационной системы (ЕАЭС Geo). Первая платформа будет включать в себя сервисы нормативно-справочной информации и в перспективе должна позволить частным компаниям обмениваться юридически значимыми протоколами. Вторая объединит функции идентификации личности и авторизации, а также цифрового архива: это позволит выдавать цифровые справки гражданам одной страны на территории другой, причем для этого может использоваться технология блокчейн. Наконец, третья платформа должна обеспечить контроль за транспортировкой и отслеживанием товаров в рамках союза. По словам Дмитрия Медведева, единая платформенная инфраструктура должна быть открыта как для стран ЕАЭС, так и для потенциальных партнеров.
Цифровой форум не обошелся без обсуждения темы регулирования криптоактивов. Андрей Кобяков рассказал о создании «регуляторной песочницы» на базе белорусского технопарка, в рамках которого все блокчейн-компании освобождаются от налогов, добавив, что о допуске криптовалюты во внутренний оборот речь не идет. В Москве такой подход считают слишком радикальным и призывают «не замыкаться в рамках национальной модели», а сближать практику регулирования на уровне союза. Дмитрий Медведев сказал, что в отличие от технологии блокчейн, которая имеет «колоссальное будущее», к «крипте» у него пессимистичное отношение. По словам премьера, регулирование криптоактивов должно стать предметом международных конвенций, иначе «все это будет выглядеть не вполне понятным и законным».
Подводя итог дискуссии, российский премьер призвал своих коллег по ЕАЭС «вернуться на реальную почву». «Интернет вещей, связь пятого поколения и инфраструктура — это все очень дорогие технологии. Копите деньги»,— посоветовал он. Впрочем, собственные компетенции РФ готова предоставить партнерам «практически на безвозмездной основе», отметил он.