долговой кризис
Вчера Аргентина направила МВФ так называемое письмо о намерениях. Намерения не раскрываются, но все и так ясно: Аргентина в очередной раз обязуется снизить бюджетный дефицит и ограничить инфляцию, чтобы МВФ позволил ей не платить 17 января $1 млрд и дал дополнительных денег на жизнь.
Напомним печальную историю отношений Аргентины и МВФ. Валютные долги Аргентины (внешние и внутренние, номинированные в долларах) составляют примерно $141 млрд. В 2001 году Аргентина почувствовала, что такие грандиозные долги обслуживать не сможет, и обратилась в МВФ за помощью. Аргентина, которая с 1991 года поддерживала фиксированный курс своего песо, ликвидировала гиперинфляцию и обеспечила значительный приток иностранных инвестиций, являлась тогда любимицей фонда и летом того года получила дополнительный кредит в $8 млрд. Однако сразу после этого МВФ понял, что Аргентине не помогут никакие дополнительные кредиты. Слишком широко она жила предыдущие десять лет — денег у аргентинских властей для обслуживания долга все равно не хватит. Аргентина немедленно перестала быть любимицей МВФ, и в декабре 2001 года фонд отказался предоставлять ей очередную порцию вышеупомянутого кредита (просто чтобы продемонстрировать, что подобного рода странам денег не дает). За месяц до этого первый заместитель главы фонда Энн Крюгер, указывая именно на Аргентину, отметила, что нужно ввести в мировую практику понятие банкротства государств. Насколько было бы лучше, заявила она, если бы Аргентина еще в марте 2001 года объявила себя банкротом: тогда не пришлось бы выделять ей еще один кредит, попусту тратя деньги МВФ.
После декабрьского отказа МВФ в предоставлении денег Аргентина объявила дефолт по всем будущим платежам (этот дефолт на Западе считается крупнейшим в истории мировых кредитных отношений), а также отказалась от фиксированного курса национальной валюты. Причем в форме, наиболее неприятной для МВФ: для начала было объявлено, что вводится двойной курс — один для государственных расчетов, другой для граждан (МВФ является традиционным противником множественности курсов валют). Весь прошлый год Аргентина и МВФ вели настоящую войну. Сначала Аргентина заявила, что ее проблемы решат $20 млрд дополнительных кредитов фонда. Эксперты МВФ ответили, что желающие получить дополнительные кредиты должны провести бюджетную и валютную стабилизацию. Аргентинские власти подчеркнули, что рецептов такой стабилизации ждут от самого МВФ (при этом употреблялись выражения вроде "словесная диарея МВФ").
Нельзя, однако, сказать, что Аргентина распрощалась с надеждой получить деньги фонда. В прошлом году она все-таки ввела единый (и постоянно падающий) курс песо. Она также приняла проект очередного госбюджета с сокращением расходов и прогнозом годовой инфляции в 15% (как заявил один аргентинский сенатор, такой прогноз являлся "совершеннейшей утопией, и все это знают").
Но на этой неделе сложилась совершенно кризисная ситуация. В ближайшие дни Аргентина должна заплатить МВФ и Межамериканскому банку развития $1,7 млрд. Если она не заплатит фонду $1 млрд, это будет означать полный крах и фонда, и Аргентины. Пользуясь тем, что именно сейчас в Аргентине находится миссия фонда, местные власти внезапно согласились со всеми его предложениями и направили в Вашингтон письмо о намерениях (такое письмо необходимо для формального решения о дальнейших кредитах). Оно будет рассмотрено МВФ примерно через месяц. И чиновники фонда, и аргентинские чиновники избегают говорить о содержании письма. Но фонд всегда требует одного: сокращения бюджетных расходов до тех пор, пока в стране все не наладится. Значит, об этом и говорится в письме. Выдаст ли в конце концов МВФ Аргентине какие-то деньги? А почему, собственно, нет? Дело зашло слишком далеко. В конце концов, МВФ в августе прошлого года дал Бразилии кредит в $30 млрд, самый большой в своей истории, только для того, чтобы аргентинский кризис не распространился по всей Латинской Америке. А тут речь идет о самой Аргентине.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ