На первом в этом году заседании валютно-экономической комиссии Совета
Министров России (см. Ъ от 28 января) рассматривались вопросы распределения и
использования централизованных валютных ресурсов страны. Несмотря на то, что
материалы комиссии носят конфиденциальный характер, экспертам Ъ все же
попытались прокомментировать ее работу.
О результатах работы валютно-экономической комиссии практически никакой
информации не поступает. Официальные сообщения о ее заседаниях делаются,
однако повестка и итоги работы "разглашению не подлежат".
Валютно-экономическая комиссия — правительственный межведомственный орган,
регулирующий использование государственных валютных ресурсов. Комиссию с
момента создания возглавлял Егор Гайдар, после его ухода в отставку работой
комиссии руководил Александр Шохин.
На этот раз заседание комиссии совпало с событиями, которые не могли не
повлиять на перспективы использования валютных резервов России. Во-первых, в
правительство представлен проект программы финансово-экономической политики
на 1993 год. Во-вторых, вчера курс доллара на Московской межбанковской
валютной бирже достиг отметки 572 рубля за доллар. В-третьих, Россия
прекратила выплаты по продовольственным и зерновым долгам.
Проект программы финансово-экономической политики, подготовленный
вице-премьером Борисом Федоровым, что называется, вплотную рассматривался на
проходившем параллельно заседании другой правительственной комиссии по
вопросам кредитной политики (см. Ъ от 28 января). Между тем централизованное
распределение валюты будет происходить в изменяющихся (в соответствии с
программой) условиях. Эффективность импорта снижается за счет вводимого с
1 февраля на импортную продукцию налога на добавленную стоимость. Тем самым
правительство рассчитывает удержать в России прежде всего ту валюту, которую
коммерческие структуры предполагали использовать для импорта. Снижение
эффективности импорта многократно усиливается обвальным падением курса рубля.
В этих условиях эксперты Ъ полагают, что одним из основных вопросов на
заседании валютно-экономической комиссии стало изыскание валюты для оплаты
продовольственных кредитов правительства США. По имеющимся данным, в
настоящее время задолженность России только по зерновым американским кредитам
составляет $127 млн. Однако это лишь одна сторона проблемы. Дело в том, что
зерновой импорт вопреки провозглашенным в программе Федорова целям
по-прежнему дотируется через льготные валютные коэффициенты. Дотационный
коэффициент по зерну до 1 апреля 1993 года утвержден в размере 5% от
официального курса. Таким образом, изыскивая валюту, правительственная
комиссия пока не меняет дотационный механизм централизованного импорта.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН