Ленинский суд Санкт-Петербурга обязал антидискриминационный центр «Мемориал», который возглавляет Ольга Абраменко, зарегистрироваться в качестве иностранного агента. Впервые суд вынес решение, что под определение «иностранный агент» попадает сразу вся деятельность организации.
Фото: Наталья Лидова
Поводом для судебного разбирательства послужил альтернативный отчет «Цыгане, мигранты, активисты: жертвы полицейского произвола», который организация подала в комитет против пыток ООН в ноябре 2012 года. В исковом заявлении прокуратуры говорится, что высказывания авторов отчета «дают основания полагать, что организацией и ее участниками ведется распространение мнения среди общественности о неэффективности действующего законодательства», а также содержится вывод об осуществлении органами полиции «политического контроля». Иск к «Мемориалу» с требованием зарегистрироваться в качестве иностранного агента был подан в апреле. За это время суд провел шесть заседаний, в ходе которых иск отклонялся из-за процессуальных нарушений.
На сегодняшнем заседании прокуратура сменила тактику. Заместитель прокурора Санкт-Петербурга Александр Чубыкин потребовал признать сразу всю деятельность «Мемориала» попадающей под определение «иностранный агент». Суду было представлено экспертное заключение, в котором деятельность организации признана «политической».
В итоге судья Олеся Бучнева удовлетворила все требования прокуратуры. Теперь правозащитники должны внести АДЦ «Мемориал» в реестр «НКО, выполняющих функцию иностранного агента», а также зарегистрировать соответствующую эмблему.
Директор организации Ольга Абраменко заявила, что рассмотрение дела сопровождалось процессуальными нарушениями. Она отметила, что закон о НКО—иностранных агентах вступил в действие 21 ноября 2012 года, а отчет в ООН организацией был подан раньше — в начале ноября 2012 года. Госпожа Абраменко также подвергла сомнению необходимость правового экспертного заключения, на котором основывался суд: «Экспертиза назначается в том случае, когда у судьи нет достаточных знаний. Но это правовая экспертиза, а судья является юристом». Кроме того, заключение подписано двумя юристами — доцентами Педагогического университета имени Герцена, но на суде экспертизу защищал доктор политических наук, проректор университета Владимир Рукинов, который специализируется на вопросах «общественной безопасности».
Председатель правозащитной организации «Агора» Павел Чиков отметил, что ранее суды обязали зарегистрироваться в качестве иностранного агента ассоциацию «Голос», ее преемника региональное общественное объединение «Голос» и Костромской фонд общественных инициатив. Еще одна организация — Саратовский центр гендерных исследований — обжалует решение суда первой инстанции.
Как первой НКО удалось избежать признания иностранным агентом
НКО ГРАНИ (Пермь) удалось отстоять свое право не регистрироваться в реестре иностранных агентов, как того требовала прокуратура. В августе Ленинский районный суд Перми признал законным отказ мирового суда удовлетворить соответствующее требование надзорного ведомства. Прокуратура настаивала, что организация, получающая финансирование из-за рубежа, занимается политикой. Читайте подробнее