Футбол не под запись

Операторы связи грозятся отложить строительство сетей для ЧМ-2018

Антитеррористический закон о хранении операторами связи записей разговоров их абонентов вступит в силу в июле 2018 года — во время чемпионата мира по футболу в России. Закон может потребовать от операторов инвестиций в сотни миллиардов рублей в создание хранилищ для этой информации. Как выяснил "Ъ", операторы будут писать телефонные разговоры иностранных болельщиков, которые посетят матчи стадии плей-офф. В "большой тройке", которая обязана к 2018 году обеспечить связью 700 тыс. потребителей, считают, что из-за нового закона подготовка к ЧМ-2018 оказалась под угрозой.

Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ  /  купить фото

Президент РФ Владимир Путин вчера подписал закон, предписывающий, в частности, операторам связи до шести месяцев — точный срок определит правительство — хранить записи разговоров абонентов, их текстовые сообщения и другой контент, которым они обмениваются друг с другом. Операторы связи с середины 2000-х собирают и хранят информацию о фактах звонков и сообщений пользователей. С 2014 года они обязаны записывать и хранить весь интернет-трафик абонентов за последние 12 часов. Но требование о хранении голосовой информации и передаваемых данных — новое.

Эта норма вступает в силу 1 июля 2018 года, когда начнутся матчи 1/8 финала чемпионата мира по футболу в России. По словам юристов, иностранные болельщики подпадут под действие нового закона: операторы будут хранить записи их разговоров, фотографии и видео, в том числе сделанные во время матчей. "Закон принимался с таким расчетом, чтобы в нем не было исключений для каких-либо групп лиц",— рассказал "Ъ" партнер юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко. Он надеется, что "закон будет использоваться не для тотального наблюдения за российскими или иностранными гражданами, а для проверки следственных данных по тому или иному уголовному делу".

В соответствии с требованиями FIFA к 2017 году РФ должна обеспечить сотовой связью на стадионах и в городах проведения мероприятий 220 тыс., а к 2018 году — 700 тыс. потребителей, а также цифровой связью TETRA: в 2017 году — 4166 потребителей, в 2018 году — 10 833 потребителя. Правительство РФ также распорядилось создать каналы связи емкостью1060 Гбит/с — в 2017 году, 3140 Гбит/с — в 2018 году. На эти цели только из федерального бюджета выделяется 5,7 млрд руб. Этот объем недостаточен, заявил на прошлой неделе глава Минкомсвязи Николай Никифоров, предложив удвоить сумму. Общие инвестиции в создание телекоммуникационной и ИТ-инфраструктуры мундиаля, по оценке "Ростеха", составляют 14,7 млрд руб. В "Ростехе" отказались комментировать, как принятие закона отразится на цене проекта и его ключевых составляющих.

"Рабочая группа по ЧМ-2018 последний раз собиралась до рассмотрения инициативы в Госдуме, но понятно, что закон ставит под угрозу подготовку к ЧМ,— заявил "Ъ" источник в одном из операторов в "большой тройке".— Умощнение только инфраструктуры каждого из стадионов, где будет проходить чемпионат,— это десятки, а то и сотни миллионов рублей. А кошелек под это, как и под исполнение требований закона, один". По его словам, эта тема, скорее всего, будет обсуждаться на следующем заседании рабочей группы — возможно, на следующей неделе. "В случае принятия контртеррористических поправок в части хранения данных ни о каких вложениях в инфраструктуру к ЧМ-2018 не может быть и речи, так как нам придется потратить 200 млрд руб., чтобы выполнить лишь требования этого законопроекта",— рассказывали в "МегаФоне" до подписания закона. Вчера там сообщили, что их позиция не изменилась. "МТС готова продолжать диалог с правительством при подготовке постановления, в котором должны быть определены порядок, объем и сроки хранения информации,— отметил представитель компании.— В случае если реализация потребует от операторов инвестиции размером в несколько триллионов рублей, существует вероятность, что они не смогут в таких условиях развивать сеть для абонентов: строить базовые станции, расширять сети фиксированной связи. Также это может отразиться и на реализации масштабных инвестиционных проектов". Представители "Т2 РТК Холдинга" (бренд Tele2), "Вымпелкома" ("Билайн") отказались от комментария. В оргкомитете "Россия-2018" на запрос "Ъ" не ответили. В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщили, что операторы к ним по этому вопросу не обращались.

Но собеседник "Ъ" в Минкомсвязи признал, что определенное влияние закона на ЧМ-2018 будет. Впрочем, официально в министерстве лишь сказали, что принятие закона не скажется на сроках строительства инфраструктуры связи к мундиалю. В ходе строительства могут быть "технические" отставания, но ключевые сроки будут выполнены, соглашается топ-менеджер сотового оператора. "Мы в России живем. Нам просто не позволят оставить болельщиков на стадионах без связи",— сказал он.

Владислав Новый, Мария Коломыченко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...