Как стало известно "Ъ", замминистра юстиции России Георгий Матюшкин и ЕСПЧ заключили соглашение о досудебном урегулировании, в соответствии с которым РФ добровольно выплачивает компенсацию одному из обвиняемых по громкому уголовному делу об убийстве оппозиционера Бориса Немцова — Темирлану Эскерханову. За €6 тыс. последний согласился отозвать свою жалобу в ЕСПЧ на московские суды, слишком долго не рассматривавшие его обращения, и на сотрудников столичного СИЗО N6. Примеру Эскерханова последовали все его подельники.
Темирлан Эскерханов (справа)
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ
Темирлан Эскерханов, как пояснила "Ъ" представляющая его интересы в ЕСПЧ адвокат Роза Магомедова, предъявил властям России с десяток претензий. В первую очередь они касались Басманного райсуда, который слишком долго не назначал рассмотрение жалоб обвиняемого на арест и его продление в Мосгорсуде. Так, например, жалобу обвиняемого на постановление о продлении ему содержания под стражей, вынесенное 25 ноября прошлого года, по его данным, не могли рассмотреть в Мосгорсуде 65 дней, а обжаловать аналогичное решение Басманного суда от 24 августа прошлого года Эскерханову удалось лишь через 110 дней.
Между тем каждый день, проведенный автором жалобы под арестом, по его данным, был равносилен для него чуть ли не каторге. В московском СИЗО N6 "Печатники", как пояснил ЕСПЧ Эскерханов, он испытывал страдания от отсутствия таких жизненно необходимых вещей, как свежий воздух, дневной свет и питьевая вода. Он постоянно находился в переполненной людьми камере, не мог поддержать свое здоровье с помощью физических упражнений и "уединиться даже в туалете".
Жалоба Темирлана Эскерханова благодаря усилиям адвоката Магомедовой была надлежащим образом составлена, передана в ЕСПЧ и коммуницирована судом. Однако до обсуждения претензий по существу дело так и не дошло. В ситуацию своевременно вмешался заместитель министра юстиции России Георгий Матюшкин, представляющий нашу страну в ЕСПЧ и наделенный полномочиями принимать решения от имени ее правительства.
"Российская Федерация признает, что Темирлан Дуквахаевич Эскерханов содержался в изоляторах N6 и N1 (в СИЗО N1 "Матросская Тишина" арестант две недели обследовался в медсанчасти.— "Ъ"), находился в здании Басманного суда в Москве и транспортировался в условиях, не соответствующих требованиям ст. N3 Конвенции о защите прав и основных свобод человека",— говорится в заявлении российского представителя в ЕСПЧ. Господин Матюшкин признал также, что и сроки рассмотрения жалоб Темирлана Эскерханова "не соответствовали" изложенным в Конвенции нормативам.
В качестве "справедливой компенсации за нанесенный ущерб" замминистра от имени правительства России предложил ЕСПЧ для автора жалобы €6 тыс., которые обещал выплатить в рублях по курсу Центробанка России в течение трех месяцев с того момента, как Эскерханов официально уведомит суд о своем согласии на мировую. Господин Матюшкин также отметил, что компенсация не будут облагаться налогами, а в случае просрочки платежа Россия компенсирует Эскерханову задержку, причем в качестве ориентира будет взята учетная ставка Европейского, а не российского ЦБ.
Господин Матюшкин сказал "Ъ", что досудебное урегулирование по делам об очевидных нарушениях прав человека — давно существующая стандартная практика. По данным ЕСПЧ, с момента присоединения России к конвенции в 1998 году она заключила более 80 соглашений о досудебных расчетах с заявителями.
По словам господина Матюшкина, подобные процедуры избавляют ЕСПЧ от завала однотипных дел, позволяя заявителю быстрее получить удовлетворение своей жалобы, а государству сэкономить на сумме компенсации. При этом господин Матюшкин отметил, что "в целом условия содержания в тюрьмах сейчас меняются к лучшему", а оставшиеся дела в Страсбурге в основном связаны с предыдущим периодом, поскольку жалобы попадают на рассмотрение ЕСПЧ с отсрочкой.
Как пояснила "Ъ" адвокат Магомедова, Темирлан Эскерханов и его родственники пока размышляют над предложением замминистра Матюшкина, но скорее всего, оно будет ими принято. "В этом случае от своих жалоб по вышеперечисленным пунктам мы должны будем отказаться,— пояснила "Ъ" госпожа Магомедова.— Однако мы будем и в дальнейшем внимательно следить за соблюдением прав своего клиента и, если они будут нарушаться, снова обратимся в ЕСПЧ. Вообще, условия содержания подследственных в СИЗО, на мой взгляд, настолько плохи, что жаловаться есть основания чуть ли не у каждого из них".
Отметим, что по примеру Эскерханова в ЕСПЧ обратились и четверо остальных фигурантов дела об убийстве господина Немцова, в том числе предполагаемый киллер Заур Дадаев. По данным источников "Ъ", их жалобы написаны словно под копирку, таким образом, и они могут рассчитывать на досудебные компенсации.
В свою очередь, источник "Ъ" во ФСИН назвал претензии Темирлана Эскерханова "необоснованными". По его данным, в каждой камере любого из московских СИЗО помимо кранов с горячей и холодной водой есть бачок для питьевой воды. Опять же каждая камера оборудована не только вытяжной, как в квартирах, но и дополнительной приточной вентиляцией. Все столичные сидельцы имеют право на ежедневную прогулку во внутреннем дворе СИЗО, в изоляторах функционируют тренажерные залы, а нормы освещенности в них регулярно проверяет Роспотребнадзор. Предметом же особой гордости ФСИН, по его словам, стало "обеспечение приватности подследственных во время отправления ими естественных надобностей" — еще несколько лет назад руководителей всех без исключения российских СИЗО обязали заменить полутораметровые перегородки в туалетах на капитальные стены от пола до потолка.
Насколько обоснованны были претензии Темирлана Эскерханова, установить теперь вряд ли удастся, однако стоит отметить, что на "унизительные условия содержания", правда в ИВС, жаловался ранее и сам оппозиционер Борис Немцов, убитый киллером в самом центре Москвы в феврале прошлого года. Попав в полицию после проведения несанкционированного митинга 31 декабря 2010 года и отсидев под административным арестом двое суток, политик написал жалобу в ЕСПЧ, в которой потребовал от России компенсации в размере €50 тыс. Суд удовлетворил его иск, оценив, правда, стоимость пережитых сидельцем "страданий" вдвое дешевле.